黨的二十屆三中全會明確提出要深化生態(tài)文明體制改革，同時再一次提出中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。深入解讀全會精神，全面分析深化生態(tài)文明體制改革的必要性、面臨的挑戰(zhàn)對建設美麗中國有重要意義。
深化生態(tài)文明體制改革的必要性
順應人類文明發(fā)展趨勢。隨著人類對自然環(huán)境的認識不斷深化，生態(tài)文明已成為人類文明發(fā)展的新階段。深化生態(tài)文明體制改革，是順應人類文明發(fā)展趨勢的必然要求。通過改革，我們可以更好地協(xié)調(diào)人與自然的關系，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
解決生態(tài)環(huán)境問題。當前，我國面臨著嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題，如環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)破壞等。這些問題不僅影響了人民群眾的生活質(zhì)量，也制約了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。深化生態(tài)文明體制改革，是解決這些問題的根本途徑。通過改革，我們可以建立完善的生態(tài)環(huán)境保護體系，推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
滿足人民對美好生活的向往。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對美好生活的向往日益強烈。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是美好生活的重要組成部分。深化生態(tài)文明體制改革，可以滿足人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求，提高人民的幸福感和獲得感。同時，改革還可以促進生態(tài)文明建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的相互促進、相互融合，為人民群眾創(chuàng)造更多的福祉。
當前生態(tài)文明體制改革面臨的挑戰(zhàn)
體制機制不健全。目前，我國生態(tài)文明建設的體制機制還不夠健全，政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督等方面存在諸多不足。例如，一些地方在發(fā)展過程中忽視了生態(tài)環(huán)境保護的重要性，導致生態(tài)環(huán)境問題日益嚴重；一些企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益，忽視了生態(tài)環(huán)境保護的責任和義務，導致環(huán)境污染和資源浪費。
技術創(chuàng)新不足。生態(tài)文明建設需要依靠科技創(chuàng)新的支撐。然而，目前我國在生態(tài)環(huán)保領域的科技創(chuàng)新還不夠活躍，一些關鍵技術和裝備的研發(fā)和應用還存在短板。這在一定程度上制約了我國生態(tài)文明建設的進展。
公眾參與度不高。生態(tài)文明建設需要全社會的共同參與。然而，目前我國公眾對生態(tài)文明建設的認識還不夠深入，參與度還不高。一些人對生態(tài)環(huán)境保護的重要性缺乏認識，甚至存在破壞生態(tài)環(huán)境的行為；一些人對生態(tài)環(huán)保政策的支持和配合程度不夠，導致政策執(zhí)行效果不佳。
黨的二十屆三中全會關于生態(tài)文明體制改革的新要求
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》在第十二部分“深化生態(tài)文明體制改革”中指出，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應對氣候變化，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。
完善生態(tài)基礎體制。全會提出，要完善生態(tài)文明制度體系，包括生態(tài)環(huán)境管理制度、生態(tài)環(huán)境檢測和評價制度、國土空間用途管制和規(guī)劃許可制度、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和管理制度體系、生態(tài)環(huán)境保護、自然資源保護利用和資產(chǎn)保值增值等。這些制度的完善將為實現(xiàn)生態(tài)文明建設提供有力保障。
健全生態(tài)環(huán)境治理體系。健全生態(tài)環(huán)境治理體系是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，也是推進生態(tài)環(huán)境保護的基礎支撐。這一體系的完善，有助于構(gòu)建黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境保護大格局，形成一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制。通過深入推進生態(tài)文明體制改革，強化綠色發(fā)展法律和政策保障，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和法律法規(guī)，以期在未來的生態(tài)環(huán)境保護工作中取得更大的成效。
健全綠色低碳發(fā)展機制。健全綠色低碳發(fā)展機制要求實施支持綠色發(fā)展的財稅金融政策，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，促進綠色消費，推動循環(huán)經(jīng)濟。同時，強化資源管理和節(jié)約，加快新能源體系建設，并建立碳排放雙控機制。這些舉措旨在通過綠色轉(zhuǎn)型推動經(jīng)濟增長，提升環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
深化生態(tài)文明體制改革對建設美麗中國的重要意義
促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。深化生態(tài)文明體制改革，有助于推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新生態(tài)技術等措施，我們可以有效減少資源消耗和環(huán)境污染，提高資源利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的綠色轉(zhuǎn)型。這不僅有利于保障國家能源安全，還有助于提升我國的國際競爭力和綜合國力。
改善人民群眾的生活質(zhì)量。深化生態(tài)文明體制改革，將帶來更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和更高質(zhì)量的生活。通過加強生態(tài)環(huán)境治理和保護，我們可以有效改善空氣質(zhì)量、水質(zhì)狀況等生態(tài)指標，提高人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。同時，推動形成綠色低碳的生活方式，還將降低人民群眾的生活成本和負擔，增強人民的獲得感和幸福感。
推動生態(tài)文明與社會主義建設的深度融合。深化生態(tài)文明體制改革，是社會主義建設的內(nèi)在要求。通過改革，我們可以將生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等各個領域深度融合，形成相互促進、相互支持的良好局面。這將有助于推動社會主義事業(yè)的全面發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。
深化生態(tài)文明體制改革的路徑與策略
加強頂層設計和政策引導。要深化生態(tài)文明體制改革，首先需要加強頂層設計和政策引導。我們要根據(jù)全會精神，制定具體的改革方案和政策措施，明確改革的目標、任務和路徑。同時，要加大政策宣傳和執(zhí)行力度，確保各項政策措施落到實處。
推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級是深化生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容。我們要大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和綠色改造。同時，要加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)的技術水平和市場競爭力。
倡導綠色消費和生活方式。倡導綠色消費和生活方式是深化生態(tài)文明體制改革的重要舉措。我們要加強宣傳教育，增強公眾的環(huán)保意識和綠色消費觀念。同時，要建立健全綠色消費激勵機制和約束機制，引導人們形成綠色低碳的生活方式。
加強生態(tài)環(huán)境治理和保護。加強生態(tài)環(huán)境治理和保護是深化生態(tài)文明體制改革的重要保障。我們要建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法力度。同時，要加強生態(tài)環(huán)境保護和修復工作，推動生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量持續(xù)改善。
加強國際合作與交流。面對全球生態(tài)環(huán)境問題，國際合作與交流至關重要。我們要積極參與全球環(huán)境治理體系改革和建設，加強與各國在生態(tài)環(huán)境保護領域的合作與交流。通過借鑒國際先進經(jīng)驗和技術，共同應對全球生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，推動構(gòu)建人類命運共同體。
黨的二十屆三中全會對深化生態(tài)文明體制改革提出了新的要求和部署，這是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。面對挑戰(zhàn)和機遇并存的發(fā)展形勢，我們要堅定信心、勇于擔當，全面深化生態(tài)文明體制改革，為建設美麗中國貢獻智慧和力量。(文榕)
