學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分。近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展的決策部署，以“四個(gè)堅(jiān)持”傾力打造“大美好實(shí)”學(xué)前教育新常態(tài)。截至2023年底，全市共有500所幼兒園，在園幼兒數(shù) 76219人，其中普惠園303所，公辦園幼兒占比達(dá)到 60.95%；大通區(qū)獲評(píng)省級(jí)完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制實(shí)驗(yàn)區(qū)，田家庵區(qū)入選省幼兒園保育教育質(zhì)量提升實(shí)驗(yàn)區(qū)。
堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，實(shí)現(xiàn)進(jìn)步跨度“大”
為滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的迫切需求，市政府將“學(xué)前教育普及普惠”工作寫入《政府工作報(bào)告》，市教育體育局成立學(xué)前教育改革發(fā)展小組，列為全年重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)實(shí)施，按照“任務(wù)條目化、責(zé)任清單化、清單具體化”要求，統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào)、調(diào)度管理、督促指導(dǎo)、溝通對(duì)接等工作，及時(shí)解決重難點(diǎn)問(wèn)題，提升工作質(zhì)效。
同時(shí)，優(yōu)化整合資源。2019年，我市共有幼兒園450所，其中公辦幼兒園107所，公辦園幼兒占比34.5%。2020年以來(lái)，先后通過(guò)新建、改擴(kuò)建公辦園，停辦整合薄弱民辦園，將城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園收回辦成公辦園等方式，避免盲目新建造成資源浪費(fèi)，不斷提高公辦園幼兒占比，真正實(shí)現(xiàn)了“小投入、大提升、快見(jiàn)效”。其中，大通區(qū)從2020年以來(lái)，先后將6所生源萎縮的鄉(xiāng)村小學(xué)改建為公辦園，并停辦整合4所薄弱民辦園，學(xué)位數(shù)4年間提升10倍以上，公辦園在園幼兒占比由2019年5.4%提升至2023年的65.49%。
持續(xù)擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給，目前全市199所幼兒園取得舉辦2至3歲托班資質(zhì)托班開設(shè)率39.3%，提供托位9766個(gè)，群眾教育獲得感、幸福感不斷提升。
堅(jiān)持內(nèi)培與外修并重，實(shí)現(xiàn)效果呈現(xiàn)“美”
在繼續(xù)做好擴(kuò)大普惠性資源供給、健全普惠性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、鞏固幼兒資助制度等多項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，籌措30284萬(wàn)元專項(xiàng)資金，為全市266所幼兒園實(shí)施學(xué)前教育項(xiàng)目提升改造工程。
結(jié)合幼兒園實(shí)際及幼兒需求，按照“一園一品”的思路，打造“魚”見(jiàn)理想河、“農(nóng)耕、農(nóng)趣、農(nóng)情、農(nóng)味”“遇見(jiàn)小‘莓’好”等充滿夢(mèng)幻、童趣滿滿的主題樂(lè)園，幼兒園成空氣最清新、戶外活動(dòng)場(chǎng)地最寬敞、戶外活動(dòng)設(shè)施最齊全的場(chǎng)所，成為全市一道道靚麗的風(fēng)景線。
與此同時(shí)，以“守護(hù)育幼底線成就美好童年”為主題，開展全市學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)，從“家門口的幼兒園”“我心目中的好老師”“我的幼兒園生活”等不同視角，挖掘身邊的案例故事50余個(gè)。
堅(jiān)持守正與創(chuàng)新并重，實(shí)現(xiàn)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)“好”
以“1+N”模式探索集團(tuán)辦學(xué)模式，形成19個(gè)以市直幼、田五幼等有影響力的公辦園為龍頭的學(xué)前教育集團(tuán)，生均公用經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向農(nóng)村幼兒園傾斜，形成集團(tuán)內(nèi)部教育理念、教學(xué)管理和教育科研的相對(duì)統(tǒng)一，同時(shí)又各有生機(jī)、各顯特色、各美其美，由“一園好”變成“園園好”，有效緩解城區(qū)幼兒園學(xué)位不均衡壓力。
持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育領(lǐng)域規(guī)范化管理，開展幼兒園名稱不規(guī)范問(wèn)題線索專項(xiàng)治理和幼兒園課程教學(xué)資源清理整治工作。將科學(xué)保教理念與鞏固“無(wú)證園”治理成果相結(jié)合，妥善處理相關(guān)縣區(qū)“小學(xué)化”教學(xué)傾向問(wèn)題和無(wú)證幼兒園問(wèn)題線索，進(jìn)一步提升學(xué)前教育保教質(zhì)量。
堅(jiān)持建章與立制并重，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)完成“實(shí)”
持續(xù)健全完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的管理機(jī)制，出臺(tái)《扶持和規(guī)范普惠性幼兒園發(fā)展實(shí)施方案》，采取生均撥款、減免租金等方式，引導(dǎo)支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，保障民辦在資質(zhì)認(rèn)定、師資培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦園享受同等權(quán)利。通過(guò)優(yōu)質(zhì)公辦園與薄弱民辦園結(jié)對(duì)幫扶等方式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園管理經(jīng)驗(yàn)、場(chǎng)地設(shè)施、特色資源等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)公辦園、民辦園共同提升保教質(zhì)量。
以“縣管校聘”用人制度改革的契機(jī)，從中小學(xué)教師隊(duì)伍中選調(diào)一批熱愛(ài)幼教事業(yè)的教師，經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后，分流至公辦園中。加大招聘力度，按照“有編即招、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”的原則，及時(shí)補(bǔ)充幼兒園師資，2020年來(lái)共招聘344名公辦幼兒園在編教師，不斷增強(qiáng)公辦園師資力量。
及時(shí)足額落實(shí)聘用教師薪資待遇，做到在編與非在編教師“同工同酬”。將鄉(xiāng)村教師“打包分類”，實(shí)行“階梯式”培養(yǎng)，開設(shè)教師訓(xùn)練營(yíng)，定期進(jìn)行技能培訓(xùn)，開展崗位“拜師”，將骨干教師送出去“取經(jīng)”。憑借一攬子培訓(xùn)計(jì)劃，鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)內(nèi)驅(qū)顯著激活，專業(yè)水平和保教能力迅速提升，鄉(xiāng)村幼兒園教師“引得進(jìn)、留不住”的問(wèn)題得到基本解決。
精心開辟“益言、益行、益智、益體、益心、益美”特色課程，根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)及興趣需求，通過(guò)園本課程開發(fā)，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，優(yōu)化課程體系，踐行游戲化教學(xué)。舉辦全市學(xué)前教育“六益”交流分享學(xué)前教育改革發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)和重要成果。
(通訊員 李韋遴)
