黨的二十屆三中全會指出，全面深化改革“要堅持以制度建設為主線，加強頂層設計、總體謀劃，破立并舉、先建后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度”。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，推動全會精神在淮南落地生根，著力點就是全面深化改革，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，推動淮南經(jīng)濟社會大踏步發(fā)展。
一、全面深化改革，著力創(chuàng)新激發(fā)廣大勞動者聰明才智和干事創(chuàng)業(yè)的機制體制
勞動者是生產(chǎn)力最具決定性要素。全面深化改革，其本質上是通過對我國社會生產(chǎn)關系和上層建筑方面機制體制的調整，激發(fā)并調動廣大勞動者建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。馬克思歷史唯物主義基本原理揭示了人類社會基本矛盾運動規(guī)律，即通過生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑的矛盾運動，推動人類社會一步步從原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會，發(fā)展到社會主義社會的歷史階段。隨著時代的發(fā)展、社會的進步，生產(chǎn)關系和上層建筑方面的機制體制會逐步過時，跟不上時代發(fā)展的要求。只有通過全面深化改革，對社會生產(chǎn)關系和上層建筑進行調整，更新廣大勞動者的思想觀念，創(chuàng)新廣大勞動者干事創(chuàng)業(yè)的機制體制，才能實現(xiàn)解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的目的。
從這種意義上看，落實黨的二十屆三中全會精神，淮南要結合經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，不斷深入解放思想，更新觀念，構建能夠切實激發(fā)和調動廣大勞動者聰明才智、干事創(chuàng)業(yè)、建設現(xiàn)代化美好淮南的積極性和創(chuàng)造性的機制體制。
二、全面深化改革，著力構建激發(fā)大中小企業(yè)等實體經(jīng)濟積極生產(chǎn)和創(chuàng)新創(chuàng)造的機制體制
實體經(jīng)濟是一個國家、一個社會和一個民族的立身之本,是國家財富的重要來源,是國家強盛的重要動力，其主要有各地歸屬于公有制經(jīng)濟和非公有制不同性質的大中小企業(yè)組成。黨的二十屆三中全會強調，要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。落實黨的二十屆三中全會精神，淮南需要聚焦創(chuàng)新激發(fā)和調動大中小企業(yè)等實體經(jīng)濟擴大生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造、高質量發(fā)展的機制體制，筑牢穩(wěn)步推動淮南市經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”。
一方面要毫不動搖堅持鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。公有制經(jīng)濟是社會主義社會經(jīng)濟基礎的主要構成。堅持公有制經(jīng)濟的主體地位，不斷鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，就是不斷夯實中國特色社會主義事業(yè)的根基。通過全面深化改革，建立讓大型國有企業(yè)等公有制經(jīng)濟選擇淮南、落戶淮南、扎根淮南的機制體制，不斷鞏固和守護好推動淮南經(jīng)濟社會發(fā)展的動力源泉。
另一方面，要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。非公有制經(jīng)濟是作為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在發(fā)展社會生產(chǎn)力中具有不可替代的地位和作用。根據(jù)《淮南市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2023年淮南市生產(chǎn)總值（GDP）1601.6億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值152.5億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值657.6億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值791.5億元。從事第三產(chǎn)業(yè)的主要是屬于非公有制經(jīng)濟的大中小企業(yè)。由此可見，目前非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為推動淮南市經(jīng)濟社會發(fā)展的強大支柱。全面深化改革就是要構建起充分調動廣大非公有制經(jīng)濟大中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的機制體制，不斷培育拓展推動淮南經(jīng)濟社會發(fā)展的動力源泉。
三、全面深化改革，逐步完善激發(fā)廣大駐淮高校與本市企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)各方面深度融合發(fā)展的機制體制
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出，“必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能”。結合淮南經(jīng)濟社會發(fā)展實際，貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，就是要通過全面深化改革，積極構建促進駐淮高校與本市大中小企業(yè)、各個產(chǎn)業(yè)和行業(yè)深度融合發(fā)展的機制體制，推動實施科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅動的發(fā)展戰(zhàn)略，厚植淮南經(jīng)濟社會發(fā)展的人才和智力根基。
經(jīng)濟發(fā)展靠科技，科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。目前，淮南市入駐高校有13所。其中，田家庵區(qū)5所高校，壽縣縣城1所，壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園7所�？梢�，淮南市科研資源、人才資源和教育資源非常豐富。一方面，要全面深化改革，通過制定和出臺各項政策，積極推動駐淮高校與本市大中小企業(yè)、各個產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的深度聯(lián)姻與融合發(fā)展，促成高�？蒲腥藛T把研究課題直接對接企業(yè)發(fā)展難題，把學術文章寫在淮河兩岸工礦企業(yè)田間地頭，把淮南市豐富的教育資源和人才資源轉化為現(xiàn)實的推動淮南經(jīng)濟社會發(fā)展的生產(chǎn)力。另一方面，要全面深化改革，完善淮南市人才引進和使用的激勵政策，積極促成駐淮高校畢業(yè)生留淮就業(yè)創(chuàng)業(yè)，既實實在在幫助企業(yè)有效解決招工難、招聘難、留住難等問題，又為今后淮南經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展儲備足夠的優(yōu)質人力資源。
（蘇立公）
