在全省率先出臺(tái)了《淮南市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法(試行)》后,我市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作步入了制度化、規(guī)范化軌道——讓農(nóng)民兄弟喝上安全水
在毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)毛集鎮(zhèn)梁庵村和河西村采訪,記者看到這里的農(nóng)民兄弟家家戶戶都已用上了自來水。農(nóng)民兄弟告訴記者說,家里的手壓井水一般只有洗衣服時(shí)才用,喝水、做飯都用自來水了。他們家家戶戶都有獨(dú)立的水表,基本水費(fèi)每戶每月5元,基本水量每戶每月4噸,超出部分計(jì)量收費(fèi),花錢用水明明白白。
記者在采訪中了解到,作為一項(xiàng)國家投入巨資實(shí)施的惠民工程,以前由于工程運(yùn)行管理中管理主體不明確、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問題較多,造成了農(nóng)村飲水安全工程長期存在著有人建、無人管、沒人用的尷尬現(xiàn)象。
為了讓農(nóng)民兄弟喝上健康水,我市加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管護(hù),在全省率先制定出臺(tái)了《淮南市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法(試行)》,落實(shí)了市、區(qū)級(jí)運(yùn)行管護(hù)資金,人員、維修經(jīng)費(fèi)均列入了財(cái)政預(yù)算,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)的責(zé)任主體。按照《淮南市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法(試行)》,我市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)行縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)制,縣(區(qū))級(jí)水利部門負(fù)責(zé)工程建設(shè),驗(yàn)收合格后,移交工程所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可成立供水管理站或者委托相關(guān)站、所管理,每處工程可由所在村委會(huì)成立管理小組,明確責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任制,管理主體的明確,確保了工程有人管。同時(shí),市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政建立農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)資金,列入了財(cái)政預(yù)算,一是人員經(jīng)費(fèi),每處工程按照1名專管員和3名收費(fèi)員設(shè)置,專管員每人每年2000元、收費(fèi)員每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是維修經(jīng)費(fèi),綜合考慮工程投資形成的固定資產(chǎn)數(shù)額和設(shè)備折舊因素,每處工程按照工程規(guī)模在2000人以下的每年5萬元、2000人以上的每年7萬元維修經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)的落實(shí),確保了工程有人用。
據(jù)了解,2005至2010年,我市共興建了集中式供水工程208處,計(jì)劃解決43.65萬農(nóng)村人口飲水安全問題,完成總投資2億元,實(shí)際解決了農(nóng)村飲水不安全人口43.9878萬人。2011年度全市計(jì)劃新建工程11處,解決農(nóng)村飲水不安全人口3萬人和8所學(xué)校0.46萬名師生飲水不安全問題,總投資1626萬元。供水工程已運(yùn)行實(shí)現(xiàn)12小時(shí)以上全天候供水和定時(shí)供水達(dá)6小時(shí)的占全部工程的85%左右。
記者在采訪中同時(shí)了解到,由于手壓井用水的傳統(tǒng)習(xí)慣一時(shí)難以改變,加之農(nóng)村留守家庭都是老人和小孩,少數(shù)農(nóng)民兄弟仍存在著不愿意交錢用水現(xiàn)象。
針對(duì)這一問題,市水利局有關(guān)負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào),農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,涉及千家萬戶的切身利益,在加大宣傳,讓農(nóng)民兄弟充分認(rèn)識(shí)喝衛(wèi)生水、健康水、安全水重要性的同時(shí),縣(區(qū))有關(guān)部門一方面要加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)力度,提高他們的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能水平,遇到小的問題能夠在基層自己解決。另一方面要及時(shí)做好技術(shù)服務(wù),對(duì)遇到機(jī)井不出水、機(jī)泵損壞、管道主要部位毀壞,能夠及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)制定方案,利用每年的維護(hù)資金進(jìn)行修復(fù),確保農(nóng)民兄弟及時(shí)、方便喝上衛(wèi)生水、健康水、安全水。
(記者 蘇 強(qiáng))