2013年我市實(shí)施了35項(xiàng)民生工程，其中涉及教育的有三項(xiàng)：義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革；高校、中職學(xué)生資助；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)。隨著這三項(xiàng)惠民政策強(qiáng)力推進(jìn)，群眾對(duì)教育民生工程的知曉度、滿(mǎn)意度不斷提高——第一等好事是讀書(shū)
“幾百年人家無(wú)非積善，第一等好事是讀書(shū)�！边@是我市許多學(xué)校的宣傳欄里常見(jiàn)的一幅宣傳標(biāo)語(yǔ)。
讀書(shū)之所以被列為“第一等好事”，是因?yàn)榍诿愣睾竦幕茨先硕�，它是使人獲得知識(shí)與修煉品格的唯一途徑，而擁有豐富知識(shí)和健全人格的人才能不斷成長(zhǎng)、成熟，并憑借自己的求索最終抵達(dá)理想的彼岸。
于是乎，讓這“第一等好事”落在全市所有學(xué)生身上，成了我市的目標(biāo)。
“讀聽(tīng)說(shuō)寫(xiě)”法讓“第一等好事”人人都知曉
尊敬的各位先生、各位女士：
您好！今年我市實(shí)施的教育民生工程主要內(nèi)容如下，請(qǐng)閱知。
一、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作：小學(xué)、初中現(xiàn)在不向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)，農(nóng)村學(xué)校學(xué)生國(guó)家免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書(shū)，還向家庭經(jīng)濟(jì)困難住校生發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助。
二、高校、中職學(xué)生資助工作：政府對(duì)高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)：政府在建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園。
這是2013年市教育局向全市群眾下發(fā)的《告知教育民生工程一封信》的全文。全文僅有170字，簡(jiǎn)明易懂，讓群眾讀罷就可知曉自己家的孩子可以享受到哪些“教育特權(quán)”。
為進(jìn)一步提高群眾對(duì)教育民生工程的知曉率，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)的能力和水平，市教育局在抓好電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳的同時(shí)，還結(jié)合自身實(shí)際，探索出了一套“聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)”法。
——人人讀。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等將7萬(wàn)份《告知教育民生工程一封信》發(fā)放給社會(huì)公眾，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知；全市各學(xué)校共印發(fā)了30萬(wàn)份《告知教育民生工程一封信》，讓學(xué)生閱讀后帶回家請(qǐng)家長(zhǎng)閱知并簽字后帶回學(xué)校交班主任；在學(xué)生作業(yè)本上印制三項(xiàng)教育民生工程政策，并發(fā)放到每一個(gè)學(xué)生手上。
——主動(dòng)聽(tīng)。各縣區(qū)教育局安排專(zhuān)人撥打貧困住校生家庭電話(huà)，咨詢(xún)貧困住宿生生活費(fèi)發(fā)放領(lǐng)取情況；各相關(guān)學(xué)校安排專(zhuān)人撥打中職、普高享受資助學(xué)生家庭的電話(huà)，咨詢(xún)資助資金發(fā)放情況；教育民生義務(wù)監(jiān)督員每月至少主動(dòng)上門(mén)一次，聽(tīng)取受益群眾對(duì)教育民生工程的意見(jiàn)和建議，并逐級(jí)匯總，及時(shí)反饋。
——廣泛說(shuō)。市、縣區(qū)教育局組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)開(kāi)展教育民生大走訪活動(dòng)，向群眾面對(duì)面地說(shuō)清教育民生政策、內(nèi)容和工作措施。組織舉辦了有關(guān)教育民生的演講比賽和文藝演出，宣傳教育民生工程。
——明白寫(xiě)。教育工程類(lèi)項(xiàng)目全部設(shè)立標(biāo)識(shí)牌，將項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)內(nèi)容、開(kāi)完工時(shí)間、建設(shè)單位、監(jiān)管人員等內(nèi)容全部寫(xiě)在標(biāo)識(shí)牌上，讓群眾一目了然、一看便知。
“強(qiáng)實(shí)細(xì)嚴(yán)”法讓“第一等好事”人人都滿(mǎn)意
今年15歲的崔文文是鳳臺(tái)縣一所中學(xué)的初中生，走進(jìn)她的家我們很吃驚：整個(gè)房屋里僅有的幾件家具都是生活的必需品——床、桌椅、廚具等。天色已暗，但家里并沒(méi)有開(kāi)燈，媽媽借著窗外夕陽(yáng)的余光在準(zhǔn)備晚飯。父親生病，崔文文的媽媽已經(jīng)在家和醫(yī)院之間奔波了整整一天。對(duì)于記者的突然來(lái)到，她沒(méi)有一點(diǎn)不悅。她告訴記者，丈夫生病多年，用盡了全家的積蓄，現(xiàn)在全家只靠每月領(lǐng)取的低保金和自己在外面做小工的一點(diǎn)微薄收入維持生活。她可能沒(méi)有多少文化，但對(duì)于教育民生工程所帶來(lái)的“好處”卻有著最深切的感受。一談到“兩免一補(bǔ)”，她立刻激動(dòng)難抑：“那是太高興了！女兒享受到教育民生工程，上學(xué)是不成問(wèn)題呀！”
“女兒能上學(xué)，成績(jī)也不錯(cuò)，我現(xiàn)在真的感到非常滿(mǎn)足�！边@個(gè)15歲孩子的母親以對(duì)“滿(mǎn)足”的最單純也最實(shí)在的詮釋?zhuān)磉_(dá)了對(duì)教育民生工程的感激。
崔文文一家所表達(dá)的喜悅，不僅僅是城市困難家庭享受到義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障改革成果的感受，更是全市義務(wù)教育惠民的一個(gè)縮影。她的喜悅，也不是她一個(gè)人的喜悅，而是全市數(shù)十萬(wàn)個(gè)家庭流露出的喜悅。采訪中，市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者，截至9月底，已及時(shí)撥付義保公用經(jīng)費(fèi)12076.2萬(wàn)元，占全年預(yù)算13933.2萬(wàn)元的86.67%；為19.16萬(wàn)中小學(xué)生免除了學(xué)雜費(fèi)；為5697名農(nóng)村貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生住校生及時(shí)發(fā)放生活補(bǔ)助資金707.65萬(wàn)元，占年初預(yù)算的100%；為1975名城市低保家庭學(xué)生發(fā)放免費(fèi)教科書(shū)補(bǔ)助資金26.14萬(wàn)元，占年初預(yù)算的100%；為10.5萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生及時(shí)發(fā)放免費(fèi)教科書(shū)1442.56萬(wàn)元,占年初預(yù)算的100%。
2013年，市教育局精心組織實(shí)施，在“實(shí)、強(qiáng)、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫，使我市的教育民生工程如縷縷暖陽(yáng)，照耀在孩子們的身上，溫暖著學(xué)子和家長(zhǎng)的心田。
——強(qiáng)制度。市教育局先后制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)淮南市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施辦法的通知》、《淮南市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)淮南市普通高校、高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校資助金管理辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)淮南市普通高中國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法的通知》、《淮南市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)實(shí)施辦法》等一系列文件，為落實(shí)各項(xiàng)惠民政策提供了制度保證。
——實(shí)調(diào)度，市教育局每月召開(kāi)一次會(huì)議，部署調(diào)度各項(xiàng)工作。簽訂各項(xiàng)教育民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)；責(zé)任到人，措施到位，惠民到戶(hù)。
——細(xì)規(guī)范。對(duì)各縣區(qū)、各學(xué)校的教育民生工程負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各級(jí)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，有效地提高了經(jīng)辦人員工作能力。
——嚴(yán)管理。市教育局堅(jiān)持督、查并舉，采取互查、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式推進(jìn)工作。尤其是今年年初，市教育局就學(xué)前教育民生工程項(xiàng)目召開(kāi)調(diào)度會(huì)4次，做到早準(zhǔn)備、早開(kāi)工。同時(shí)，在確定工程任務(wù)后，堅(jiān)持每月一督查、每月一通報(bào)、每月一調(diào)度，推動(dòng)了工程的進(jìn)展。市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者，2013年我市教育民生工程學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)為改建4所幼兒園，建設(shè)面積1500平方米，計(jì)劃投入資金97萬(wàn)元。截至目前，4所幼兒園建設(shè)項(xiàng)目已全部完工并投入使用，我市超序時(shí)完成了此項(xiàng)民生工程建設(shè)任務(wù)。
采訪中，記者還了解到，我市中職資助和普通高中資助也有序開(kāi)展。截至9月底，發(fā)放2013年春季學(xué)期高中階段學(xué)校學(xué)生資助資金1600.676萬(wàn)元，惠及17522人次，預(yù)撥2013年秋季學(xué)期中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)資金604.86萬(wàn)元，共發(fā)放資金2205.536萬(wàn)元，完成年資金發(fā)放預(yù)算數(shù)3525.5萬(wàn)元的62.56%。我市真正實(shí)現(xiàn)了“把政策交到群眾手中，把工作做到細(xì)處，把好事辦到群眾心坎上”。
(記者 張靜)
