我市把民生工程工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，立足抓早、抓實、抓細，堅持問題導(dǎo)向、過程導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向和績效導(dǎo)向，健全三項機制以項目化手段、工程化措施大力實施民生工程，增強民生工作的時效性。
健全責(zé)任機制。16個市直民生工程牽頭單位和10個縣區(qū)（園區(qū)）全部成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，33項民生工程的市直牽頭部門由單位主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)作為“項目負責(zé)人”，承擔(dān)實施項目的主要責(zé)任，具體承擔(dān)該項任務(wù)的機構(gòu)負責(zé)人或具體經(jīng)辦同志作為“項目聯(lián)系人”；縣區(qū)（園區(qū)）參照執(zhí)行。全面建立了民生工程項目第一責(zé)任人、主要負責(zé)人和聯(lián)系人制度。對照民生工程目標責(zé)任書、分月計劃安排和月度實施進度，將責(zé)任落準、落細、落實，形成銜接緊密、層層負責(zé)的責(zé)任機制。
健全考核機制。我市將33項民生工程完成情況納入“雙月經(jīng)濟工作督查和重點項目調(diào)度”考評范圍，排序靠后（未完成序時進度）的市直單位主要負責(zé)人要在全市大會上作檢討并表態(tài)發(fā)言。市政府出臺了《淮南市2016年民生工程工作考核辦法的通知》，市民生辦制定了《淮南市市直民生工程牽頭單位2016年考核細則》。聘請會計師事務(wù)所第三方評估機構(gòu)，按月對市直牽頭單位開展考核，以項目實施為主線、以工程進度為重點、以日常管理為基礎(chǔ)，確保33項民生工程考核到位、監(jiān)管到位、督辦到位。同時，由市直牽頭部門對縣區(qū)（園區(qū)）民生工程考核打分，市民生辦聘請會計師事務(wù)所隨機抽查核實。通過健全的考核督查機制，促進了縣區(qū)（園區(qū)）和牽頭部門各項任務(wù)的落實。
健全問責(zé)機制。2015年以來，我市連續(xù)出臺了民生工程爭先進位獎懲辦法、工作約談、掛牌督辦、專項督察、績效評價、后位問責(zé)等一系列強化措施。對民生工作落后的縣區(qū)，進行當(dāng)面約談；對實施進度較慢的項目，實行掛牌督辦。進一步完善督查問責(zé)機制，加大考核力度，嚴格獎懲兌現(xiàn)；執(zhí)行民生工程質(zhì)量終身責(zé)任制，對發(fā)生重大責(zé)任事故、經(jīng)約談督辦后仍整改不力、在全省考核落后的市直牽頭部門和縣區(qū)政府主要負責(zé)人嚴肅追究責(zé)任。
（記者 賈靜）
