“兩學(xué)一做”，學(xué)是基礎(chǔ)，做是關(guān)鍵！我市在推進(jìn)學(xué)習(xí)教育過程中，緊扣這一主旨要義，強(qiáng)調(diào)以上率下，細(xì)化分類指導(dǎo)，針對問題真學(xué)真用、真做真改，引導(dǎo)全市廣大黨員—— 立足本職當(dāng)先鋒 以知促行做表率
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵在用、在做、在行，這是學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我市共有325個黨委、1258個黨總支、9498個黨支部、22萬名黨員，黨組織層級多、領(lǐng)域廣、情況復(fù)雜，開展學(xué)習(xí)教育對組織者和推動者的政治責(zé)任、統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)能力，都提出了更新更高的要求。
在推進(jìn)落實(shí)“做”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，市委認(rèn)真貫徹中央和省委的部署要求，堅(jiān)持超前謀劃部署，精心組織實(shí)施，從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)，突出抓好問題整改。全市廣大黨員干部以“三嚴(yán)三實(shí)”為準(zhǔn)繩，增強(qiáng)“四個意識”，踐行“四講四有”，立足崗位比貢獻(xiàn)、忠誠干凈比擔(dān)當(dāng)，有力推動了學(xué)習(xí)教育扎實(shí)、深入開展。
黨員亮身份 分類細(xì)指導(dǎo)
今年6月，市委學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組制定下發(fā)《關(guān)于在全體黨員中深入開展“戴黨徽、亮身份，勇?lián)?dāng)、作承諾，當(dāng)先鋒、樹形象”活動的通知》，針對農(nóng)村、社區(qū)、國有企業(yè)、非公企業(yè)和社會組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、窗口單位、服務(wù)行業(yè)及科研、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位不同領(lǐng)域的黨員特點(diǎn)，分類提出立足崗位作貢獻(xiàn)的重點(diǎn)，引導(dǎo)全體黨員銘記黨員身份、履行黨員義務(wù)、做出黨員表率，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念、全面建成小康社會，加快建設(shè)美好淮南中立足崗位、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)。
一石激起千層浪，全市各級各部門迅速行動起來。鳳臺縣組織9000多名基層黨員成立286支“黨員先鋒隊(duì)”駐扎秸稈禁燒一線，320支“夏收夏種幫扶隊(duì)”服務(wù)困難群眾；市公安局在各分縣局、基層科所隊(duì)開展“4+1”崗位爭先和“每月一星”評比活動，激勵全體民警比學(xué)趕超，綜合績效考核繼續(xù)領(lǐng)跑全省；市商務(wù)局組織全系統(tǒng)開展“五亮出、六表率”主題活動，黨員干部亮崗位職責(zé)、亮黨員身份、亮工作業(yè)績、亮支部旗幟、亮商務(wù)形象，自覺做對黨忠誠、規(guī)范用權(quán)、清廉自律、求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、勤政為民的表率；市交通運(yùn)輸局積極開展黨員亮身份、承諾踐諾、示范引領(lǐng)、走基層、擦亮品牌、正風(fēng)肅紀(jì)、交通精準(zhǔn)扶貧、強(qiáng)化為民服務(wù)認(rèn)真解決群眾反映的突出問題等“八項(xiàng)行動”；田家庵發(fā)電廠將學(xué)習(xí)教育與企業(yè)文化相結(jié)合，組織開展“兩學(xué)一做”便民服務(wù)活動，為社區(qū)居民提供皮包清理、手機(jī)貼膜、家電維修等60多個服務(wù)項(xiàng)目……
各縣區(qū)、各單位緊密聯(lián)系實(shí)際，突出本地區(qū)、本單位特色，充實(shí)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，精心設(shè)計(jì)活動載體，認(rèn)真做好學(xué)以致用、學(xué)做結(jié)合文章。在農(nóng)村，重點(diǎn)抓好為民服務(wù)全程代理、雙培雙帶先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾踐諾和星級創(chuàng)評等載體落實(shí)；在社區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)黨員志愿服務(wù)、在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)等工作，動員社區(qū)黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位；在國有企業(yè)，重點(diǎn)開展以爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)黨組織，爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)黨員為主要內(nèi)容的“四強(qiáng)四優(yōu)”活動；在非公有制企業(yè)和社會組織，重點(diǎn)開展以黨組織有年度服務(wù)計(jì)劃書、黨員有年度服務(wù)承諾、有志愿服務(wù)隊(duì)，服務(wù)情況接受上級黨組織評估和群眾評議為主要內(nèi)容的“三有兩評”工作和“雙星培育計(jì)劃”，以及“比作用發(fā)揮爭創(chuàng)服務(wù)型黨組織、比誠信奉獻(xiàn)爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的“雙比雙爭”活動，落實(shí)非公企業(yè)和社會組織黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度；在機(jī)關(guān)，重點(diǎn)推進(jìn)以機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)系”工作；在學(xué)校，重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治教育，切實(shí)增強(qiáng)教職工黨員和學(xué)生黨員黨的意識，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會；在科研、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位，重點(diǎn)通過創(chuàng)建黨員先鋒崗、先鋒團(tuán)隊(duì)，爭當(dāng)人民滿意藝術(shù)家、白衣天使等活動；在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度，設(shè)置示范服務(wù)窗口，開展服務(wù)競賽活動，爭創(chuàng)黨員示范服務(wù)窗口、黨員先鋒崗。
以上率下做 層層樹標(biāo)桿
在扶貧攻堅(jiān)這場“戰(zhàn)役”中，市委突出精準(zhǔn)導(dǎo)向，抓好精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)脫貧，全面落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”制度。
在文明創(chuàng)建這盤“大棋”中，市委、市政府實(shí)行“路長”制度，由市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主城區(qū)道路“路長”，每天開展“散步檢查”，每周進(jìn)行督查調(diào)度。
在招商引資這個“一把手工程”上，市委專門發(fā)文，對11位市領(lǐng)導(dǎo)、11個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)和73家市直單位負(fù)責(zé)人明確提出招商項(xiàng)目和引資數(shù)量要求，完善考核辦法，落實(shí)獎懲機(jī)制，推動任務(wù)落實(shí)。
……
俗話說：群眾看黨員、黨員看干部。不論學(xué)習(xí)教育還是具體工作, 領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，大家就會跟著學(xué)、照著做。領(lǐng)導(dǎo)干部先行一步,對下級單位、黨員乃至普通群眾都具有巨大的推動力和感召力。今年7月，市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組制訂下發(fā)《關(guān)于在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“學(xué)講話、強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力”活動的通知》等文件，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)教育中走在前列，做堅(jiān)定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為的表率。
在工作實(shí)踐中，市委緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，一級做給一級看、一級帶著一級干，推動形成以上率下的良好局面。全市各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部躬身踐行，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。無論什么職級、什么崗位上的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會、講黨課、作報(bào)告，帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)。通過層層示范、層層帶動，上級帶下級、班長帶隊(duì)伍，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)，引領(lǐng)整個學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效展開。
問題為導(dǎo)向 以學(xué)促整改
開展學(xué)習(xí)教育，既要帶著問題學(xué)，更要針對問題改。市委學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，持續(xù)抓好“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實(shí)”問題整改，全面推進(jìn)落實(shí)巡視“回頭看”整改任務(wù)八個專項(xiàng)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境五個專項(xiàng)整治，把落實(shí)“8+5”專項(xiàng)整治任務(wù)作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效的重要依據(jù)，切實(shí)整治“為官不為”等群眾身邊的不正之風(fēng)，推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
按照省、市委的統(tǒng)一部署，各縣區(qū)、各單位在學(xué)習(xí)教育中堅(jiān)持把邊學(xué)、邊查、邊改、邊做貫穿始終，把開展專項(xiàng)整治作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，以學(xué)促改、知行合一。大通區(qū)堅(jiān)持帶著問題講黨課，創(chuàng)新黨課互動模式，形成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員后備干部、老黨員與新黨員、先進(jìn)模范黨員與普通黨員“六類人員”談話模式；八公山區(qū)山王鎮(zhèn)加大對軟弱渙散黨組織（淮岸社區(qū)黨總支）整頓工作力度，抽調(diào)專人，成立整頓小組，制定實(shí)施方案，開展整頓工作；毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政局在學(xué)習(xí)教育中深入企業(yè)，了解實(shí)體經(jīng)濟(jì)所面臨的問題，為中小企業(yè)提供幫助……
市委學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組堅(jiān)持把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，探索運(yùn)用黨員承諾、集中公示、群眾評議等辦法，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓群眾看到變化、見到實(shí)效、得到實(shí)惠，在群眾中樹立起黨員的良好形象。各級各部門針對黨員普遍存在的共性問題，注重從源頭上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相關(guān)制度規(guī)定，形成長效機(jī)制。對查找出來的一些農(nóng)村黨員組織紀(jì)律性差，不關(guān)心黨務(wù)村務(wù)工作，帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力弱；一些社區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾意識不強(qiáng)，不參與社區(qū)活動，長期不參加組織生活；一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員大局意識不強(qiáng)，庸政懶政，工作效率低，不作為、亂作為；一些企業(yè)和社會組織黨員主人翁意識缺位，競爭意識差，創(chuàng)新意識不強(qiáng)等問題，分類建立問題臺賬，列出整改清單，定人、定事、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限逐項(xiàng)整改。
同時，市委堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則，把開展學(xué)習(xí)教育與落實(shí)我市“十三五”規(guī)劃、調(diào)轉(zhuǎn)促“4106”行動計(jì)劃、“大招商招大商”、實(shí)現(xiàn)“六城同創(chuàng)”目標(biāo)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等市委重大決策部署結(jié)合起來，與認(rèn)真落實(shí)“1235”發(fā)展思路結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與日常工作有機(jī)融合，與做好全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與推動本地本單位重點(diǎn)任務(wù)完成緊密結(jié)合起來，與做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本職工作緊密結(jié)合起來，以活動促學(xué)習(xí)教育開展和任務(wù)落實(shí)，以學(xué)習(xí)教育開展和任務(wù)完成情況檢驗(yàn)活動成效，做到兩手抓、兩促進(jìn)，防止出現(xiàn)“兩張皮”。各縣區(qū)、各單位采取巡回檢查、專項(xiàng)調(diào)研、明察暗訪、定期調(diào)度、現(xiàn)場觀摩等方式，對學(xué)習(xí)教育開展情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時加以解決。
(記者 陳崇韌)
