——市司法部門創(chuàng)新管理提升人民調解水平
全市91個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1083個村(居)全部建立人民調解委員會,55個企事業(yè)單位設立人民調解委員會,交通事故、醫(yī)患糾紛、物業(yè)糾紛等專業(yè)性人民調解委員會不斷建立,一個以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)調委會為主體,以專業(yè)性調委會為骨干,遍布城鄉(xiāng)、深入社會的人民調解網(wǎng)絡構建完善。
在市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)建立四級公共法律服務平臺,全力解決老百姓最關心、最現(xiàn)實、最直接的問題,引導群眾依法解決利益訴求,延伸了人民調解工作前沿。
2016年,全市5438名人民調解員強化糾紛排查、深入化解矛盾,共調解案件32867件,調解成功32362件,成功率98.5%,履行31669件……
近年來,市司法局以健全完善網(wǎng)絡體系為基礎,以行業(yè)性專業(yè)性調委會建設為重點,以矛盾糾紛排查調處為抓手,充分發(fā)揮人民調解職能作用,著力預防沖突、化解矛盾、定紛止爭,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),筑牢了維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。
“和諧義工”,善解“心疙瘩”
在八公山區(qū),活躍著一支“老娘舅”人民調解隊伍,人們稱他們是不離崗的“和諧義工”。四位“老娘舅”對各村宗族關系、歷史淵源、當前情況了如指掌,調解時很快摸清糾紛癥結,找準化解切入點,“對癥下藥”案結事了。他們每天走村入戶、穿梭田間地頭化解矛盾糾紛,用真情促進了鄰里和睦。
“自‘老娘舅’調解小組成立以來,化解各類糾紛220余起,其中重大糾紛25起!笔兴痉ň钟嘘P負責同志介紹說,我們將認真總結“老娘舅”調解工作經驗,在全市73個鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索建立品牌人民調解工作室,選聘在基層有威望、懂法律、熱心人民調解事業(yè)的人擔任人民調解員,進一步化解農村社會矛盾糾紛。
專業(yè)調解,?小坝补穷^”
2016年4月,一患兒因“發(fā)熱咽痛2天”就診于我市某醫(yī)院兒科,兒科醫(yī)生在出具處方時,誤將維庫溴銨當作兒科化痰藥溴化銨,致患兒搶救治療無效死亡。此事經省內外相關媒體報道后產生較大影響。市醫(yī)調委第一時間組織調解專家在醫(yī)療事故鑒定的基礎上,開展多輪調解促成雙方達成一致意見,避免了“醫(yī)鬧”惡性事件的發(fā)生。
醫(yī)患糾紛解決不好,往往成為矛盾激發(fā)的焦點。淮南市各級醫(yī)患糾紛人民調解委員會自成立以來,依托醫(yī)學專家、法律專家?guī),堅持獨立第三方調解原則和公正、及時、便民的調解方式,2016年調解醫(yī)患糾紛259件,調解的案件100%案結事了,沒有一件出現(xiàn)反復,有效維護了全市醫(yī)療秩序與社會和諧穩(wěn)定。
與此同時,我市深入拓展人民調解領域,交通事故、物業(yè)糾紛、勞動爭議、婚姻家庭等行業(yè)性專業(yè)性人民調解委員會不斷建立,有效化解了疑難復雜、涉及面廣、社會影響大的矛盾糾紛,進一步提升了社會“和諧度”和群眾“滿意率”。
創(chuàng)新服務,催開“和諧花”
走進毛集實驗區(qū)矛盾糾紛多元化解調處中心,調解大廳、各類專業(yè)調委會、兩代表一委員和老干部調解室等8大調解功能室標識醒目,制度“上墻”,人民調解員們細心聽取群眾意見,妥善化解當事雙方紛爭!拔覀兂闪⑦@個調處中心,初衷是讓老百姓遇到煩心事不再東跑西跑,進一個門就能解決問題!痹撝行呢撠熗窘榻B說,我們希望通過協(xié)調聯(lián)動、有機銜接、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制,最終實現(xiàn)“一站式受理、一條龍服務、一攬子調處”的工作效果。自去年底該中心成立以來,已接待來訪群眾300多人次,化解各類矛盾糾紛70多件。
我市還在基層法院設立人民調解工作室,在部分人民調解委員會設立巡回法庭,在全市69個公安派出所全部建立“警民聯(lián)調”工作室等,建立完善“訴調對接”、“警民聯(lián)調”、“委托調解”等機制,不斷推進矛盾糾紛多元化解工作!跋乱徊剑兴痉ň謱凑帐形、市政府《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》,積極整合司法行政系統(tǒng)法律人才資源,不斷拓展人民調解領域,切實推進‘一村(社區(qū))一律師’試點工作,積極探索‘一站式’、‘坐診制’等調解工作方式方法,有效化解基層矛盾糾紛,全力維護社會和諧穩(wěn)定!笔兴痉ň重撠熗颈硎。
(記者 何婷婷 通訊員 劉明)