——全市農(nóng)村環(huán)境集中整治系列評論之四
一場聲勢浩大、力度空前的“向垃圾宣戰(zhàn)、建美麗家園”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動(dòng)，如風(fēng)暴一樣在全市農(nóng)村刮起。農(nóng)村環(huán)境集中整治，重在秉持從嚴(yán)從實(shí)的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)，重在抓落實(shí)、出成效，重在增強(qiáng)工作執(zhí)行力，將各項(xiàng)部署落地。
必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)。市農(nóng)村環(huán)境集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)全市組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體方案，細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)等基層黨組織作用，一級抓一級、層層抓落實(shí)。各相關(guān)部門要做好協(xié)調(diào)配合，抓好整治任務(wù)檢查指導(dǎo)。
必須壓實(shí)責(zé)任、緊抓快干。要認(rèn)真落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，市四大班子成員每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與扶貧聯(lián)系點(diǎn)相一致。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作定期開展指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要全面建立聯(lián)系點(diǎn)制度，主要負(fù)責(zé)同志要把農(nóng)村環(huán)境集中整治工作擺上重要位置，親自安排部署，親自督查落實(shí)，親自研究解決問題。
必須抓好宣傳、營造氛圍。要制定宣傳方案，充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境整治工作的重要意義、實(shí)施步驟、具體要求，營造良好的輿論氛圍。要通過各鎮(zhèn)村宣傳欄、文化墻、道路沿線懸掛橫幅等開展宣傳，普及衛(wèi)生知識(shí)。充分利用農(nóng)村有線廣播，開展環(huán)境整治政策宣傳。
必須常態(tài)督查、嚴(yán)格考核。市文明辦、市委督查室、市政府督查室要聯(lián)合開展督查，定期通報(bào)整治工作進(jìn)度。要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入年度綜合考核內(nèi)容，對工作成效明顯的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對工作進(jìn)展慢的進(jìn)行通報(bào)批評、約談和問責(zé)。從4月份開始，每月檢查通報(bào)一次，全市10個(gè)縣區(qū)（經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)）綜合排名，扣除最后1名的市級補(bǔ)助資金，獎(jiǎng)給第一名的縣區(qū)，每月照此，循環(huán)往復(fù)。
必須抓細(xì)抓常、立足長效。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，不是“一錘子買賣”，要在三個(gè)月集中整治的同時(shí)，建立常態(tài)化的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊有齊全的設(shè)施設(shè)備、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度，真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，避免進(jìn)入整治、反彈，再整治、再反彈的“怪圈”。建立投入保障機(jī)制，今年市財(cái)政要調(diào)度資金通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)用于農(nóng)村環(huán)境整治；從明年開始，市財(cái)政將農(nóng)村環(huán)境整治資金列入財(cái)政預(yù)算，每年投入5000萬元以上，各縣區(qū)也要做出相應(yīng)安排。利用市場化運(yùn)作，采取PPP或政府購買服務(wù)的方式，推進(jìn)村莊供排水、垃圾和污水處理、沼氣等公用設(shè)施的企業(yè)化運(yùn)營管理。
(評論員)
