簡案快審繁案精審
潘集區(qū)優(yōu)化機制提升辦案質(zhì)效
安徽日報訊 （記者 范孝東）“今年一季度，通過訴前調(diào)解和‘簡案’速裁共處理案件450件，占全部民商事案件的40%。案件繁簡分流后，法院只用10%的審判資源，就有效解決了40%的案件�！鼻安痪�，在淮南市召開的矛盾糾紛多元化解工作會議上，淮南市潘集區(qū)人民法院院長李修啟介紹了該院實施的案件繁簡分流工作經(jīng)驗，引起了與會者的興趣�；茨鲜卸鄠�縣區(qū)法院負責人表示，將借鑒推廣這一模式。
作為淮南市法院探索專業(yè)化審判的試點單位，近年來潘集區(qū)法院在現(xiàn)行法律規(guī)定的訴訟程序制度框架內(nèi)，堅持以調(diào)解為主線，建立案件繁簡分流機制，實現(xiàn)“簡案快審、繁案精審”，有效提升辦案效率，克服了案多人少的矛盾；同時，滿足了人民群眾多元化司法需求。
繁簡分流，首先要對案件進行科學界定。潘集區(qū)法院制定了《繁簡分流工作實施細則》，其中規(guī)定民事案件中的債權(quán)債務糾紛、合同糾紛、離婚糾紛等為“簡案”。值得注意的是，該《細則》還將部分案情簡單、罪名單一的刑事案件和執(zhí)行數(shù)額較少的執(zhí)行案件也納入到“簡案”之列。
繁簡分流重在“簡案”，其中民商事案件一直是基層法院受理訴訟案件的大頭。分流后的“簡案”若能快審息訟，能夠為審判人員集中精力處理重大疑難復雜案件創(chuàng)造有利條件。為此，潘集區(qū)法院通過建立矛盾糾紛多元化解決機制、設(shè)立速裁庭、刑事案件快審和“簡案”執(zhí)行等4種途徑，分級過濾處理“簡案”。
結(jié)合“簡案”的性質(zhì)和特點，潘集區(qū)法院在訴訟服務中心設(shè)立訴調(diào)對接中心，下設(shè)道路交通事故、勞動爭議等4個專業(yè)調(diào)解委員會和1個勞動模范綜合調(diào)解委員會。今年1月至4月，各專業(yè)調(diào)解委員會成功調(diào)處各類矛盾糾紛107件，占全部民商事糾紛的10%。
潘集區(qū)法院還對“簡案”的庭審方式進行簡化，提升庭審效率�！霸鎯H簡單陳述訴訟請求，被告提出答辯要點，法庭調(diào)查與法庭辯論同步進行，避免庭審的非實質(zhì)環(huán)節(jié)重復進行，提升‘簡案’庭審效率�！崩钚迒⒔榻B，為提升案件訴前調(diào)解的成功率，法院還引入訴前鑒定機制，在案件進行訴訟程序之前接受當事人的委托，對專業(yè)性問題進行評估鑒定，評估鑒定意見在訴前作出。“即使訴前調(diào)解不成，也能為當事人精準提出訴訟請求提供依據(jù)，避免多交訴訟費和案件久拖不決�！�
(《安徽日報》6月13日8版報道)
