——二論扎實(shí)開(kāi)展“招商引資突破年”活動(dòng)
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商引資是第一要事。扎實(shí)推進(jìn)“招商引資突破年”活動(dòng)，就是要緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手和推動(dòng)發(fā)展的核心工程，聚焦“五個(gè)圍繞”，對(duì)標(biāo)抓落實(shí)，力求招商引資實(shí)現(xiàn)突破。
圍繞理念創(chuàng)新求突破。不會(huì)招商、不懂招商，不會(huì)談判、不善談判，這種情況在一定范圍內(nèi)仍然較為突出。要學(xué)習(xí)借鑒其他城市的科學(xué)方法。要拓寬視野，學(xué)會(huì)緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃動(dòng)向，善于在國(guó)家重大改革開(kāi)放戰(zhàn)略中搶抓新機(jī)遇，特別是要抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，進(jìn)一步拓展資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、園區(qū)優(yōu)勢(shì)。要打破長(zhǎng)期以來(lái)眼睛向內(nèi)、自我封閉的思維定式，堅(jiān)持“內(nèi)”與“外”、“招”與“安”、“選”與“擇”、“資”與“智”結(jié)合，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新招商方式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、獵頭式招商、商會(huì)集團(tuán)式招商、研發(fā)機(jī)構(gòu)推薦招商等新模式，提高招商引資工作的科學(xué)性和成功率。
圍繞工作重點(diǎn)求突破。要突出抓好三大塊。第一塊是招大引強(qiáng)。大企業(yè)、大項(xiàng)目能夠吸引聚集一批配套企業(yè)和項(xiàng)目，形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應(yīng)”。第二塊是工業(yè)招商。今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)，專(zhuān)門(mén)增加了新開(kāi)工固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上招商引資工業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上，這是需要樹(shù)立的一個(gè)導(dǎo)向。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也是工業(yè)化，要借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資，發(fā)展高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。第三塊是戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)招商。要堅(jiān)持招商引資與招才引智并舉，加強(qiáng)與市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)、一流大學(xué)、科研院所的戰(zhàn)略合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度結(jié)合，通過(guò)引進(jìn)一個(gè)高層次人才，帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“借腦生財(cái)”。
圍繞成果轉(zhuǎn)化求突破。要突出抓項(xiàng)目簽約。對(duì)在談項(xiàng)目尤其是對(duì)有合作意向或簽訂框架協(xié)議的項(xiàng)目，牽頭縣區(qū)和部門(mén)要主動(dòng)登門(mén)拜訪，及時(shí)跟進(jìn)洽談，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，爭(zhēng)取盡快正式簽約。要突出抓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已簽約尚未開(kāi)工的項(xiàng)目、新簽約的項(xiàng)目，要落實(shí)具體責(zé)任單位和責(zé)任人，定期督查通報(bào)，確保盡快開(kāi)工建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，凡重大項(xiàng)目，都要在市級(jí)層面成立推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)職能部門(mén)靠前服務(wù)，依法合規(guī)幫助完善規(guī)劃、土地、招投標(biāo)等各項(xiàng)手續(xù)，及時(shí)解決項(xiàng)目落地中的瓶頸制約。要突出抓項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)在建的重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度，落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，按照年度建設(shè)計(jì)劃，建立工作臺(tái)帳，加強(qiáng)督查調(diào)度，確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
圍繞平臺(tái)建設(shè)求突破。要健全園區(qū)平臺(tái)，以“3+2”園區(qū)為主體，其他園區(qū)為依托，每年超前建設(shè)1-2平方公里基礎(chǔ)設(shè)施，在法定權(quán)限內(nèi)制定招商引資優(yōu)惠政策，不斷提升園區(qū)承載力和吸引力。要明確功能定位、產(chǎn)業(yè)定位，打優(yōu)勢(shì)牌、特色牌，形成錯(cuò)位發(fā)展的格局，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。要健全信息平臺(tái)。要健全以商招商平臺(tái)，同時(shí)要引導(dǎo)本地企業(yè)家解放思想，更新觀念，拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、潛力項(xiàng)目與大企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)借力發(fā)展。要健全專(zhuān)業(yè)招商平臺(tái)，選調(diào)一批優(yōu)秀干部，選聘一批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，制定績(jī)效激勵(lì)政策，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)招商、服務(wù)招商、精準(zhǔn)招商。要加強(qiáng)與招商中介機(jī)構(gòu)的合作，不斷提高招商的專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化水平。
圍繞創(chuàng)優(yōu)環(huán)境求突破。要把環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)“永不竣工的工程”，結(jié)合“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)實(shí)施，讓淮南的環(huán)境好起來(lái)、市場(chǎng)活起來(lái)。要在服務(wù)企業(yè)上下功夫。要少說(shuō)甚至不說(shuō)“不行”、多說(shuō)“可以”，所有工作都要圍繞“事能辦”來(lái)展開(kāi)。要在政策完善上下功夫。對(duì)重大招商項(xiàng)目，要發(fā)揮市政策評(píng)估小組的作用，在權(quán)限范圍內(nèi)一事一議積極解決。要在依法踐諾上下功夫。打造誠(chéng)信政府，對(duì)于已出臺(tái)的政策、簽訂的合同和協(xié)議，只要符合法律要求，必須一諾千金、堅(jiān)決兌現(xiàn)。
(評(píng)論員)
(本網(wǎng)編輯 湯寧）
