——我市整治違法營運車輛工作綜述
黑車是指在道路運輸市場中無合法經(jīng)營手續(xù)從事營業(yè)性運輸?shù)能囕v。黑車現(xiàn)象近年來都是交通運輸領(lǐng)域重點整治對象，也是合法道路運輸經(jīng)營者反映最多、最強烈的問題，也是道路運輸市場多年來屢治不愈的頑疾。
近年來，我市非法營運的“黑車”屢禁不絕，一些不法車主為利益所驅(qū)動，無視國家法律法規(guī)，鉆市場空子，鋌而走險地從事非法營運，嚴(yán)重擾亂了巡游出租車市場的正常營運秩序，尤其在我市高鐵東站、火車站、安成鋪等交通樞紐，“趴活等客”的黑車嚴(yán)重影響了城市形象。為此，市交通運輸局在今年開展兩次打黑專項整治行動基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織運管機構(gòu)開展打黑專項行動，加大對主城區(qū)重點區(qū)域、重點路段打黑力度。
針對黑車點多面廣分布場所集中特點，市運管處制定相關(guān)方案，根據(jù)“黑車”運行規(guī)律排班作戰(zhàn)，抽調(diào)處機關(guān)科室、市出租車管理所、市道路運輸稽查處執(zhí)法人員組成多個駐點執(zhí)法組，重點做好安成鋪地區(qū)駐點執(zhí)法工作。同時組織大通、田家庵、謝家集、八公山運管所和曹庵稽查站，按行政區(qū)域劃分重點做好火車站、汽車站、高鐵東站、安徽理工大學(xué)等重點部位的駐點執(zhí)法工作。
市運管處在深入黑車聚集點摸底調(diào)查、搜集車牌號等方式掌握第一手資料基礎(chǔ)上，抽調(diào)精干力量成立機動執(zhí)法組實行錯峰執(zhí)法，通過設(shè)點檢查、路面巡查、便衣暗查等多種方式，多時段、不定時、不定點開展執(zhí)法行動，減少執(zhí)法空當(dāng)。
針對西部城區(qū)黑車特點，謝家集、八公山運管所整合兩所執(zhí)法力量，成立聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定聯(lián)合執(zhí)法整治方案，由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每天保持10名稽查人員、4臺稽查車在路面開展執(zhí)法行動，通過采取錯時上班、晚上加班、節(jié)假日不休息、蹲點守候等方法確保打黑高壓態(tài)勢，并對態(tài)度惡劣，不配合檢查甚至躲避檢查的“黑車”給予重罰。田家庵運管所會同該區(qū)交警、城管、殘聯(lián)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，通過加大對乘客、群眾的宣傳讓黑車司機“不能干”；排查黑車車主信息對其進(jìn)行宣傳教育，從思想根源上讓黑車司機“不想干”；堅持出重拳、下狠招，重點打擊不聽勸，不服管，拒絕執(zhí)法、暴力抗法等不法黑車車主，做到罰一儆百，讓黑車司機群體“不敢干”；建立多部門齊抓共管長效機制，逐步達(dá)到黑車司機“不會干”預(yù)期效果。大通運管所以強化責(zé)任落實為發(fā)力點，突出淮南東站綜合管理辦公室牽頭作用。針對高鐵運行時間，組織執(zhí)法人員在高鐵東站形成無死角值勤，加大打黑力度和出租汽車經(jīng)營服務(wù)整治力度，全面踐行“車在執(zhí)法人員在”、“乘客不走完不下班”、“絕不滯留一名乘客”的承諾。
2017年，全市共查扣涉嫌從事非法營運“黑車”302輛，處罰金額104.83萬元，有效遏制了非法客運經(jīng)營行為。今年1至3月份，市運管部門共出動執(zhí)法人員1802人次，執(zhí)法車輛590輛次，查扣涉嫌非法營運車輛75輛，遏制了非法營運的勢頭，保障了人民群眾生命、財產(chǎn)安全。盡管有諸多困難，市交通運管部門表示，將按照上級統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大與公安、城管等部門聯(lián)動執(zhí)法力度，建立完善打擊非法營運工作長效機制，加大重點區(qū)域、重點路段“打黑”力度，始終保持整治高壓態(tài)勢，堅決遏制“黑車”泛濫的勢頭。同時以提升出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，組織出租汽車公司開展規(guī)范化管理建設(shè)，組織出租汽車駕駛員開展服務(wù)質(zhì)量大提升活動，積極樹立出租汽車流動窗口形象，為城市增光添彩。
(記者 張鵬 編輯 湯寧)
