市委、市政府將今年確定為“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”,是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的發(fā)展瓶頸精準(zhǔn)發(fā)力,是持續(xù)凈化投資環(huán)境、激活市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的重要舉措。
抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展,抓營(yíng)商環(huán)境不可能一蹴而就,必須堅(jiān)持長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,持之以恒,久久為功,以壯士斷腕、刀刃向內(nèi)的自我革命精神,全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
市發(fā)改委將緊緊圍繞“抓項(xiàng)目、盯指標(biāo)、當(dāng)參謀、優(yōu)服務(wù)、重規(guī)矩、養(yǎng)正氣”的職能定位,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)效能,勇當(dāng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先鋒。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓項(xiàng)目。以提高項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率、轉(zhuǎn)化率為抓手,全面落實(shí)“四督四!薄⒅卮箜(xiàng)目建設(shè)月通報(bào)制度,堅(jiān)持做到健全重大項(xiàng)目層級(jí)調(diào)度機(jī)制、招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目“六個(gè)一批”推進(jìn)機(jī)制,建立一個(gè)項(xiàng)目一張表,聚焦項(xiàng)目建設(shè)中突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)。堅(jiān)持一事一議原則,明確責(zé)任單位,限時(shí)辦結(jié),為投資項(xiàng)目的落地建設(shè)清障,著力推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)提效。
堅(jiān)持發(fā)展至上,盯指標(biāo)。牢牢把握發(fā)展主旋律,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,緊盯地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等省級(jí)考核指標(biāo)和市級(jí)相關(guān)發(fā)展指標(biāo),排出序時(shí)進(jìn)度,按照“以月保季,以季保年”的要求,加強(qiáng)指標(biāo)調(diào)度,進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)預(yù)警等工作,查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題并提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持圍繞大局,當(dāng)參謀。自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來(lái),緊緊圍繞發(fā)展大局和年度目標(biāo)任務(wù),當(dāng)好市委、市政府參謀助手。重點(diǎn)準(zhǔn)確理解和把握國(guó)家和省委、省政府方針政策和重大決策部署,進(jìn)一步深化市情認(rèn)識(shí),將上級(jí)政策與淮南實(shí)際有機(jī)結(jié)合,讓政策落地生根、惠及人民。廣泛了解外情,注重學(xué)習(xí)吸收國(guó)內(nèi)外特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn),以更開(kāi)闊的視野、更高的站位,積極建言獻(xiàn)策。
堅(jiān)持效率優(yōu)先,優(yōu)服務(wù)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵就是提高辦事效率,提升服務(wù)質(zhì)量,以深化“放管服”改革為抓手,以簡(jiǎn)政放權(quán)為先手棋,以清除隱性障礙為重點(diǎn),按照能放則放、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)原則,完善聯(lián)合審批、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批等制度,繼續(xù)推行投資綠色通道和行政審批代辦制度,通過(guò)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)”,力求將企業(yè)的審批周期壓縮到最短,營(yíng)造更加公平、更具活力的市場(chǎng)環(huán)境。
堅(jiān)持心中有畏,重規(guī)矩。牢固樹(shù)立法治思維,堅(jiān)持按法規(guī)政策辦事,按程序流程辦事,按法律的主旨精神創(chuàng)新?lián)?dāng)辦事。要立足自身職能,完善清單制度建設(shè)。全面推行投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)工作,通過(guò)網(wǎng)站公布委領(lǐng)導(dǎo)及各科室的職能職責(zé)、辦事流程、行政執(zhí)法等信息,便于廣大群眾查閱及接受群眾的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
堅(jiān)持公仆意識(shí),養(yǎng)正氣。建立既“親”又“清”新型的政商關(guān)系是做好優(yōu)化服務(wù)“乘法”的前提和重要保證。在與企業(yè)的交往中,既要和他們建立深厚的感情,積極作為、自覺(jué)服務(wù),又要潔身自好,守住底線,保持清正干凈的關(guān)系。不斷提高自我約束能力,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“兩個(gè)責(zé)任”,深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,保持清正廉潔的本色和工作生活作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)塑造“陽(yáng)光發(fā)改、廉潔發(fā)改”的良好形象。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)說(shuō)到底是候鳥(niǎo)經(jīng)濟(jì),哪里的營(yíng)商環(huán)境優(yōu),服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高,綜合成本低,企業(yè)就到哪里發(fā)展,資金就往哪里聚集。良好的營(yíng)商環(huán)境也是一個(gè)地方社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志,關(guān)乎所有企業(yè)和社會(huì)成員,關(guān)乎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程和成效。切實(shí)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為淮南轉(zhuǎn)型提速發(fā)展的重要切入點(diǎn)和有力突破口牢牢抓在手里,以更加良好的營(yíng)商環(huán)境吸引重大項(xiàng)目、集聚創(chuàng)新資源、倒逼改革深化,為建設(shè)五大發(fā)展美好淮南提供有力的環(huán)境支撐。
(戴宜斌)