——壽縣全面推行林長制改革綜述
初夏時節(jié),瓦埠湖畔林茂水美。瓦埠湖濱湖生態(tài)帶1490余畝林帶郁郁蔥蔥,黨員林、巾幗林、青年林鑲嵌其中,增綠添彩。
瓦埠湖是壽縣境內最大的淡水湖、最大的濕地,其水域流徑全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩側全長241.53千米,壽縣以瓦埠湖濱湖生態(tài)帶為“林長制”工作的突破口,充分發(fā)掘全縣的林業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?
近年來,壽縣圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,認真貫徹落實省委省政府、市委市政府全面推行林長制的決策部署,以建設護綠、增綠、管綠、用綠、活綠“五大”體系為抓手,全力推進林長制。
護綠,從摸清家底開始。壽縣主要負責同志帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調研座談,于去年12月底制定林長制方案,全面完成了縣級林長制的設置、主要森林生態(tài)功能區(qū)劃分等各項基礎性工作。今年2月對全縣范圍內12條主要道路森林廊道、20條大型河湖庫渠岸線林地功能區(qū)以及八公山林區(qū)森林資源進行全面調查,摸清了縣級各林長責任區(qū)森林資源基本情況和存在的問題,并針對存在的問題列出了近40條整改提高任務清單,為縣級林長抓好林長制工作提供了翔實的基礎資料。
增綠,全縣上下齊動員。截至4月底,壽縣完成人工造林0.95萬畝。1個省級森林城鎮(zhèn)、6個省級森林村莊、8公里省級森林長廊示范段創(chuàng)建工作正加速推進。近年來,實施了千萬畝森林增長工程和林業(yè)增綠增效行動,全縣累計造林8萬余畝,截至2017年底,全縣森林、林木面積40萬余畝,森林覆蓋率9.27%,林木綠化率13.1%,林業(yè)產值達到17.6億元。重點打造林業(yè)產業(yè),突出抓好苗木花卉、林下經濟以及木本油料、特色經濟林等產業(yè)基地建設。全縣共設立總林長5人,林長788人全部到位。
管綠,領導帶頭全覆蓋。壽縣不斷加大對林長制工作推進的力度,先后多次召開會議進行專題調度。縣級林長率先開展巡河、巡林專題調研活動,針對存在的問題提出落實整改措施。同時,壽縣把林長制工作作為年度重點工作、每月重點工作進行安排部署,對工作進展實行半月一調度,采取研究、調度、現(xiàn)場辦公等方式推進制度落實十余次。以“多規(guī)合一”試點為抓手,投入1000余萬元,重要節(jié)點設置了攝像頭,對濫采濫伐、破壞森林等行為也實現(xiàn)全天候全時段監(jiān)控。嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,對未完成任務或未達標的,按照有關規(guī)定追究責任,切實發(fā)揮好考核的“指揮棒”和“風向標”作用。
用綠,用綠色裝點古城。壽縣堅持把林長河長交叉推進,實行林長、河長工作一對一,實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保的無縫銜接。壽縣林長制工作通過做到組織到位、林長到位、辦公場所到位、辦公人員到位、實施方案到位、公示牌安裝到位、制度建立到位、工作經費到位的“八個到位”,把全縣的“綠色銀行”收儲到位,正在釋放“生態(tài)紅利”。以道路沿線整治為抓手,完成濟祁高速沿線森林長廊建設。以生態(tài)環(huán)保提升為抓手,積極謀劃商合杭高鐵壽縣段、引江濟淮工程壽縣段、合霍阜高速壽縣段等重大工程和環(huán)瓦埠湖生態(tài)環(huán)境保護和利用及安豐塘“雙遺產”保護和利用工作,古城大地,道路兩側、田網地頭,河湖沿岸、山崗城下到處一片綠色,美不勝收。
活綠,與脫貧攻堅緊密結合。壽縣還將林長制工作與脫貧攻堅有效結合,涌現(xiàn)出較多的帶動當?shù)刎毨粼鍪盏牡湫汀J〖壛謽I(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)安徽振祥林業(yè)科技有限公司,栽植丁香、法梧等花卉苗木3000余畝,帶動貧困戶167戶491人;皖槐林木良種種植有限公司,種植弘森槐500多畝,林下種植豆類等作物,發(fā)展林下經濟,帶動貧困戶44戶116人;御景苑油用牡丹種植有限公司,種植油用牡丹600余畝,帶動貧困戶30戶95人;張李鄉(xiāng)郭園村種植板栗300多畝,帶動貧困戶124戶328人,御林水果種植專業(yè)合作社流轉342畝土地栽植蘋果、梨、油桃等,中間套種西瓜,帶動貧困戶38戶85人,實現(xiàn)了產業(yè)與扶貧的有機結合。(記者 周瑩瑩 通訊員 熊文田)
短評
全面推行林長制改革,是踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的生動實踐,是推進生態(tài)文明建設、加快現(xiàn)代化五大發(fā)展美好淮南建設的具體舉措,是一項重大的民生工程。
壽縣積極落實市委、市政府關于林長制工作的決策部署,在“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”上下功夫,與當前的脫貧攻堅摘帽緊密結合,堅持問題導向,堅持人與自然和諧共生,堅持尊重自然、順應自然、保護自然,以實施林長制為抓手,以林業(yè)增綠增效行動為載體,工作初見成效。
全面推行林長制改革,是一篇綠色發(fā)展大文章。壽縣在這方面的有益探索,為全市全面推行林長制改革提供了可資借鑒的方法和路徑。
(本網編輯 湯寧)