營商環(huán)境的好壞關系到一個城市的經(jīng)濟硬實力和文化軟實力,是對城市綜合實力、綜合素質(zhì)的全面檢驗。市委市政府提出開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動,是切中淮南發(fā)展之弊、破解淮南發(fā)展阻力、探尋淮南發(fā)展之道的重要體現(xiàn)和具體舉措。市重點工程局作為承擔政府投資性工程建設的管理部門,牢記職責使命、主動擔當作為,緊緊牽住服務保障這個“牛鼻子”,促進了重點項目順利實施;瓷匣春哟髽颉206改造二期、淮南技工學校、市交通職業(yè)學校、市工人文化宮、市婦幼保健院新院等一批體量相對較大、社會關注度高的項目穩(wěn)步建設。特別是,由市重點局負責管理的國網(wǎng)常青110KV輸變電工程于6月22日提前完工并正式送電,保障了萬達廣場項目如期啟動試運營。
眾所周知,政府投資性工程以市政基礎設施和公益性建筑工程為主,惠及面廣、牽動性強,是改善城市形象、優(yōu)化城市環(huán)境、提高城市競爭力的重要支撐和保障。對此,市重點局全體上下凝成一股繩、下好一盤棋,聚力為項目建設搞好協(xié)調(diào)、抓好保障、全力護航。具體來說,就是做到了“四個狠抓”。
狠抓責任落實。對項目建設存在的問題,市重點局明確責任科室、包保領導和完成時限,特別是對淮上淮河大橋等重大項目,安排專人現(xiàn)場協(xié)調(diào)、跟蹤服務,取得了較好效果,推動了項目順利建設。同時,在國網(wǎng)常青110KV輸變電工程實施過程中,市重點局恪守責任意識、服務意識,以確保萬達如期試運營為目標,倒排工期、優(yōu)化方案、細化節(jié)點,全方位統(tǒng)籌,全過程管控,從而實現(xiàn)了提前完工、提前送電,受到了萬達投資方的好評。
狠抓調(diào)度協(xié)調(diào)。項目建設的過程就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題的過程。對此,市重點局全面貫徹“一線工作法”,牢固樹立能在現(xiàn)場就不在會場的務實作風,領導班子帶頭撲下身子、深入現(xiàn)場,查實情、解難題、促進度。在堅持每日深入工地的基礎上,每周還對項目建設進行一次集中調(diào)度。在這個過程中,市重點局實現(xiàn)了兩個到位:溝通協(xié)調(diào)到位。針對項目存在的征遷滯后問題,市重點局創(chuàng)新工作理念,與項目所在區(qū)鎮(zhèn)建立不定期溝通協(xié)調(diào)機制,積極落實征遷資金,從解決區(qū)鎮(zhèn)的后顧之憂入手,保障了征遷進度;會商推進到位。針對市政基礎工程經(jīng)常遇到的綜合桿管線遷改問題,市重點局與淮南供電公司、中燃公司、首創(chuàng)水務等主動對接,建立了會商推進機制,并與項目所在區(qū)鎮(zhèn)及時就電力遷改過程中遇到的問題進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)、一事一議,今年以來,累計開展會議調(diào)度、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、上門服務等相關活動63次,解決土地征遷、桿管線遷改等各類問題457個,為重點工程建設發(fā)揮了突出的保駕護航作用。狠抓幫辦服務。針對外地施工企業(yè)來淮后,人生地不熟,施工許可證辦理、農(nóng)民工工資賬戶開立、稅收繳納等相關手續(xù)難以辦理的實際情況,市重點局建立幫辦服務機制,安排專人積極協(xié)助施工企業(yè)與市直有關部門、銀行和供水、供電、供氣等部門對接,全程跟蹤服務,今年以來累計為項目施工方辦理上述事項117件,保障了項目建設順利實施。
狠抓制度建設。從今年5月1日起施行的市政府第145號令,對工程變更、工程款支付等施工企業(yè)較為關注的事項進行了較大改革。對此,市重點局在認真吃透145號令有關精神的基礎上,結合實際,主動起草了《建設項目工程變更管理暫行規(guī)定》、《項目資金支付管理暫行規(guī)定》作為145號令的配套制度,對相關事項進行了明確,對有關程序進行了優(yōu)化,既保障了施工企業(yè)的合法權益,又提高了資金使用效率。
對于淮南來說,優(yōu)化營商環(huán)境是一個漫長而曲折的過程,是一項永不竣工的工程,市重點局將牢記初心使命、忠誠履職盡責,百尺竿頭更進一步,為建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好淮南貢獻應有的心血與汗水。(何友法)