近年來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的特點(diǎn),市交通運(yùn)輸部門在保障資金投入、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的同時(shí),按照省、市創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的要求,全力打造“審批少、流程優(yōu)、體制順、機(jī)制活、效率高、服務(wù)好”營(yíng)商環(huán)境,為淮南新一輪振興發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是突出“機(jī)制活”,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革,進(jìn)一步消減行政審批事項(xiàng),相繼取消了國(guó)內(nèi)船舶進(jìn)出港簽證、引航員任職資格、機(jī)動(dòng)車維修從業(yè)資格證頒發(fā)等內(nèi)容。深化審管分離改革,以“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管方式為基礎(chǔ),推行“審管分離、共同服務(wù)”,編制了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)等,著力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化便利化營(yíng)商環(huán)境。深化權(quán)力運(yùn)行改革,大力推行權(quán)力清單目錄公開(kāi),及時(shí)公示了行政權(quán)力項(xiàng)目名稱、實(shí)施主體、承辦機(jī)構(gòu)、實(shí)施依據(jù)等,并對(duì)照權(quán)力清單的各項(xiàng)行政權(quán)力分項(xiàng)制定了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則,進(jìn)一步深入推進(jìn)了簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合。
二是突出“跑得少”,堅(jiān)持便商利商。全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),加快一網(wǎng)通辦、不見(jiàn)面審批,“編織”交通運(yùn)輸領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,最大程度利企便民,共梳理填報(bào)103項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單,并有效增加了三級(jí)事項(xiàng)和四級(jí)事項(xiàng)的數(shù)量,確保事項(xiàng)辦理深度高于省里統(tǒng)一要求的深度。全力推行“一窗受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”審批新機(jī)制,交通政務(wù)服務(wù)窗口全部堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制,最大限度地方便企業(yè)及群眾辦事,2017年市政務(wù)服務(wù)中心交通窗口辦件量26556件。全力推進(jìn)“四送一服”雙千工程落地生根,走訪企業(yè)梳理出瑞達(dá)機(jī)械有限公司反映公交站點(diǎn)布局不合理、白蘭集團(tuán)有限公司反映物流成本高等7件問(wèn)題,并安排專人到企業(yè)實(shí)地了解情況解決問(wèn)題,逐一提出了有針對(duì)性的解決辦法,切實(shí)幫助企業(yè)解決難題。
三是突出“執(zhí)法嚴(yán)”,營(yíng)造公平環(huán)境。不斷規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)、侵害權(quán)益的頑疾痼瘴,嚴(yán)厲懲處違規(guī)運(yùn)輸、欺行霸市的不法勢(shì)力,嚴(yán)肅查辦干擾秩序、損壞環(huán)境的市場(chǎng)行為,對(duì)影響營(yíng)商公平環(huán)境的案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,一查到底。2017年以來(lái),強(qiáng)力開(kāi)展了超限超載專項(xiàng)整治、非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治、運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治、出租汽車行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),查處超限車輛3151臺(tái)次,卸載貨物4.8萬(wàn)噸;查扣非法教學(xué)、教練車輛30臺(tái),清理非法培訓(xùn)報(bào)名點(diǎn)38個(gè),查處非法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶168家;檢查巡游出租車2231輛次,查獲非法經(jīng)營(yíng)車輛320余輛,進(jìn)一步營(yíng)造了誠(chéng)實(shí)守信、公平有序、充滿活力的市場(chǎng)環(huán)境
四是突出“作風(fēng)硬”,優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)。致力打造尊商親商的人文環(huán)境,圍繞7個(gè)方面、32個(gè)作風(fēng)突出問(wèn)題,制定工作方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),重點(diǎn)查擺整改工作中存在的制度執(zhí)行不力、服務(wù)水平不高、不作為、亂作為等影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題。致力打造安商富商的執(zhí)法環(huán)境,印發(fā)了《全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展公路執(zhí)法大走訪活動(dòng)實(shí)施方案》,組織交通運(yùn)輸主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)深入涉路涉運(yùn)企業(yè),介紹相關(guān)政策、了解發(fā)展難題、研究解決措施,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍。致力打造便商利商的政務(wù)環(huán)境,建設(shè)“數(shù)字政府”,推進(jìn)“政務(wù)公開(kāi)”,打通“信息孤島”,特別是在涉及企業(yè)利益的重大決策、政策規(guī)定、經(jīng)營(yíng)信息等方面,及時(shí)公開(kāi)并做好政策解讀,讓企業(yè)和群眾看得懂、用得上,真正為企業(yè)“松了綁”、為市場(chǎng)“騰了位”,為廉政“強(qiáng)了身”。(李 輝)