——改革開放40年我市科技創(chuàng)新事業(yè)取得巨大成就
一部“二十四節(jié)氣”歷史大百科全書，是淮南人民對人類科技創(chuàng)新事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。
帶著這歷史沉淀，淮南投入到“發(fā)展煤電化，建設(shè)能源城”、“以少勝多古戰(zhàn)場，又多又快能源城”的創(chuàng)新實踐之中。帶著這創(chuàng)新傳承，淮南于1993年6月被確立為全國首批科教興市試點市，2015年被確立為全省首批創(chuàng)新型城市建設(shè)試點市，八次榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)市榮譽(yù)稱號，毛集實驗區(qū)被科技部認(rèn)定為國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，2018年淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)被國務(wù)院批準(zhǔn)升級為國家級高新區(qū)。今天，淮南再次踏上了爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型試點城市的征程。
改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)，市委、市政府以更高的站位、更寬的視野，深化抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來的認(rèn)識，充分發(fā)揮淮南科技創(chuàng)新優(yōu)勢，堅持把創(chuàng)新發(fā)展作為核心戰(zhàn)略，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新型城市建設(shè)，大力實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，全市科技創(chuàng)新事業(yè)取得了前所未有的巨大成就。
1995年，淮南市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會和安徽省第八屆人民代表大會批準(zhǔn)施行《淮南市科學(xué)技術(shù)資金投入與管理規(guī)定》，這是我省較早以地方立法形式出臺的科學(xué)技術(shù)資金投入規(guī)定；我市出臺了《淮南市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，特別是近年來，市委、市政府又相繼出臺了《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》、《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型城市若干政策措施》等一系列政策文件，從政策層面保障了科技創(chuàng)新工作的有效開展。
改革開放以來，我市科技投入逐年增加。1993年市級科技三項經(jīng)費為120萬元，2017年市級科技計劃項目與政策兌現(xiàn)資金達(dá)3500萬元，增長了18.4倍。2011年至2017年市級科技計劃共立項285項。R&D（全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費）投入從2011年的6.08億元，增加到2017年的12.9億元，累計投入83.03億元，增長了112%；R&D支出占GDP比重從2011年的1.01%增加到2017年的1.34%，增長了32.7%。2014年至2017年，我市研發(fā)費用投入加計扣除總額達(dá)10.38億元，共減免稅額1.45億元。
我市國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)從2009年的27家增加到2017年的85家，增長了315%。截至目前，我市共有各類創(chuàng)新型（試點）企業(yè)118家，其中國家級1家，省級33家，市級84家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和產(chǎn)值分別從2011年的21.7億元和99.4億元增加到2017年的23.4億元和121億元，增長了108%和122%。2017年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長35.5%，高于全省平均水平15.1個百分點，居全省第5位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長21.9%，高于全省平均水平7.1個百分點，居全省第4位。今年1-7月份，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值同比增幅分別為47.5%和25.6%，雙雙居全省第一位。
我市大力推進(jìn)“1+3+8”科技企業(yè)孵化器發(fā)展戰(zhàn)略，截至目前，我市擁有省、市級科技企業(yè)孵化器13家；省、市級備案眾創(chuàng)空間17家，位列全省第一方陣。全市現(xiàn)有省級院士工作站10家，“1133”研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊31個，“50·科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊39家。2011年，我市創(chuàng)新平臺總數(shù)為56家，2017年我市各類創(chuàng)新平臺總數(shù)達(dá)260家，增長364%，其中省級以上創(chuàng)新平臺89家。今年8月份，我市依托安徽理工大學(xué)的省、部共建深部煤礦采動響應(yīng)與災(zāi)害防控國家重點實驗室通過專家論證。至此，我市國家級創(chuàng)新平臺總數(shù)達(dá)8家，居全省前列。
我市成功爭創(chuàng)了國家級淮南（鳳臺）農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，3.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全市選派擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技特派員的專家達(dá)181人，引進(jìn)、選育、推廣農(nóng)業(yè)科技新品種220個。市級科技計劃重點支持具有地域特色的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，以及與貧困村、貧困戶建立了利益鏈接機(jī)制的企業(yè)，2016、2017年支持科技扶貧專項資金450萬元。
改革開放40年來，全市共完成科技成果鑒定1800余項。1997年以來，榮獲各級科技進(jìn)步獎253項，其中國家科技進(jìn)步二等獎7項，省級科技進(jìn)步獎一等獎18項。爭取到國家級科技支撐計劃2個，攻關(guān)計劃1個，重點推廣計劃1個，創(chuàng)新基金17個，“863”計劃2個，星火計劃10個。2007年到2017年，我市專利申請量從1511件增加到5381件，增長356%；專利授權(quán)量由845件增加到2358件，增長279%。截至2017年底，全市擁有有效發(fā)明專利1601件，全市萬人有效發(fā)明擁有量達(dá)4.6件。全市共獲中國專利金獎1項，省專利金獎4項、省專利優(yōu)秀獎7項。2012年以來，全市通過“全國技術(shù)合同網(wǎng)上登記系統(tǒng)”完成我市技術(shù)合同登記1481項，合同成交總額26.5億元。
新時代孕育新希望，新機(jī)遇呼喚新作為。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，淮南正以昂揚的姿態(tài)，奮發(fā)有為的精神，在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上進(jìn)一步深化科技管理體制改革、加快提升科技創(chuàng)新能力、持續(xù)推動科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技服務(wù)民生發(fā)展，奮力書寫著科技支撐發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的新篇章！（記者 蘇強(qiáng) 編輯 湯寧）
