——淮南市婦聯(lián)不斷深化改革夯實(shí)基層基礎(chǔ)
十九大以來，隨著婦聯(lián)改革工作的不斷深入，機(jī)構(gòu)健全了，人員力量壯大了，如何進(jìn)一步深化婦聯(lián)組織改革夯實(shí)基層基礎(chǔ)？如何調(diào)動(dòng)基層?jì)D女干部工作積極性，更好地為群眾辦實(shí)事、辦好事？這些成為各級(jí)婦聯(lián)組織深入思考和研究的問題，也是婦聯(lián)改革能否成功的關(guān)鍵所在。
新時(shí)代賦予新使命，新征程吹響新號(hào)角。近年來，市婦聯(lián)始終堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維把握新使命，履行新職責(zé)，強(qiáng)化培訓(xùn)擦亮旗幟，規(guī)范制度亮明身份，做實(shí)服務(wù)打響品牌，婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)不斷提高，各級(jí)婦聯(lián)組織更加充滿生機(jī)活力，婦女事業(yè)和婦女工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
擦亮旗幟，創(chuàng)新培訓(xùn)提升能力
為鞏固改革成果，市婦聯(lián)按照聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效的原則，積極探索適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)新方法、新渠道，促進(jìn)培訓(xùn)方式由“單一型”向“多元型”轉(zhuǎn)變、培訓(xùn)渠道由“封閉型”向“開放型”轉(zhuǎn)變。
“訂制培訓(xùn)”促能力雙提升。十九大后，市婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際開展了“主席帶頭宣講十九大，機(jī)關(guān)部室長(zhǎng)講業(yè)務(wù)”大宣講、大培訓(xùn)活動(dòng)，市婦聯(lián)班子成員和部室長(zhǎng)圍繞自身崗位職責(zé)定位，潛心鉆研上級(jí)政策文件，聯(lián)系基層?jì)D干所需所求，精心備課、字斟句酌，在講課中明思路、談方法�！安藛问健迸嘤�(xùn)內(nèi)容深受參訓(xùn)人員的歡迎，僅歷時(shí)一個(gè)半月就圓滿完成了黨的十九大宣講暨千名基層?jì)D干履職培訓(xùn)任務(wù)。今年10月份，100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和新進(jìn)“兩委”婦聯(lián)干部參加全市基層?jì)D干專題研修班，基層?jì)D干和機(jī)關(guān)干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力得到雙提升。
開放式培訓(xùn)促學(xué)以致用。采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、實(shí)地觀摩、外出參觀等形式進(jìn)行培訓(xùn)，讓婦干定期充電，提升自身能力。今年7月，我市各級(jí)執(zhí)委等100余人參加了由市婦聯(lián)聯(lián)合省婦干�！傲可矶ㄖ啤钡囊黄谂嘤�(xùn)班，來自基層的執(zhí)委們除了系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等知識(shí)，還前往巢湖三瓜公社實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，對(duì)女性如何找準(zhǔn)定位創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
亮明身份，主動(dòng)作為有效履職
市婦聯(lián)不斷探索發(fā)揮執(zhí)委作用的有效路徑和長(zhǎng)效工作機(jī)制，把2018年作為制度建設(shè)年，圍繞改革制度建設(shè)年制定出臺(tái)了《關(guān)于推行婦聯(lián)執(zhí)委分級(jí)述職制的通知》《關(guān)于建立完善聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾工作機(jī)制的實(shí)施意見》《淮南市基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委履職管理細(xì)則》《關(guān)于推進(jìn)婦女議事會(huì)制度建設(shè)的實(shí)施意見》。規(guī)范了“6+X”制度，即要求各級(jí)婦聯(lián)在統(tǒng)一實(shí)施學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、執(zhí)委分工制度、服務(wù)制度、聯(lián)系婦女制度、婦女議事制度、分級(jí)述職制度等6項(xiàng)制度基礎(chǔ)上，可以根據(jù)自身工作實(shí)際，創(chuàng)新設(shè)置一些制度，用制度化、規(guī)范化來激發(fā)改革效益，鞏固改革成果。
“今年，我負(fù)責(zé)對(duì)口幫扶5戶貧困對(duì)象，其中3戶已脫貧�！薄耙荒陙�，我走訪了50戶群眾，征求對(duì)婦女工作意見建議22條，幫助群眾辦理小額貸款、就業(yè)、就學(xué)等實(shí)事12件�！弊�9月中旬以來，在我市城鄉(xiāng)各地，基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委分級(jí)述職工作正在火熱開展，1.1萬(wàn)多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村婦聯(lián)執(zhí)委圍繞“亮身份，曬業(yè)績(jī)——看看這一年俺干了啥”這一主題逐一述職，上級(jí)婦聯(lián)和周邊婦女群眾代表進(jìn)行評(píng)議打分。
明確分工，發(fā)揮特長(zhǎng)彰顯作用。從去年開始市婦聯(lián)就在各級(jí)婦聯(lián)推行執(zhí)委分工制，按照?qǐng)?zhí)委的自身特長(zhǎng)，把各項(xiàng)婦女工作以工作分配、任務(wù)包干、項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)等方式落實(shí)到每位執(zhí)委，掀起執(zhí)委服務(wù)婦女兒童“頭腦風(fēng)暴”，基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委融入感、參與感更加強(qiáng)烈，服務(wù)大局、服務(wù)婦女好點(diǎn)子、金點(diǎn)子層出不窮。
評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)，提振干事創(chuàng)業(yè)激情。為改變以往“干與不干一個(gè)樣”的現(xiàn)狀，激發(fā)廣大婦聯(lián)干部的內(nèi)生動(dòng)力，今年市婦聯(lián)在全省率先制定出臺(tái)了基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委分級(jí)述職考核方案，對(duì)考核對(duì)象、考核時(shí)間、考核程序等進(jìn)行明確要求，并分赴各縣區(qū)開展述職考核專項(xiàng)督查，對(duì)履職優(yōu)秀的婦聯(lián)執(zhí)委先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道并給予評(píng)選表彰。
上下聯(lián)動(dòng)，密織服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。每名婦干（執(zhí)委）至少聯(lián)系1個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)（村或社區(qū)或婦女之家或村民小組），聯(lián)系3—5名婦女代表，每月至少溝通一次，每年為婦女組織和婦女群眾辦3件以上實(shí)事……去年以來，市婦聯(lián)全面推行“四聯(lián)”工作法，充分發(fā)揮市縣鄉(xiāng)村四級(jí)婦干的聯(lián)動(dòng)作用，采取“1+N”模式建立基層聯(lián)系點(diǎn)312個(gè)，聯(lián)系婦女群眾5.86萬(wàn)人。
打響品牌，“溫暖之家”服務(wù)發(fā)展
作為全市首個(gè)“會(huì)改聯(lián)”村，潘集區(qū)架河鎮(zhèn)武廟村在市婦聯(lián)的指導(dǎo)下，去年就試點(diǎn)成立了以婦聯(lián)主席為組長(zhǎng)，婦聯(lián)執(zhí)委、女性模范人物、女黨員等為成員的婦女議事會(huì)，主動(dòng)參與農(nóng)村“三大革命”、扶貧攻堅(jiān)、婦兒維權(quán)、關(guān)愛“三留守”人員等多項(xiàng)活動(dòng)，解決事關(guān)婦女兒童切身利益的問題60余件，贏得周邊群眾的高度贊譽(yù)。
武廟的成功經(jīng)驗(yàn)獲得省市婦聯(lián)的充分認(rèn)可，市婦聯(lián)專門制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)婦女議事會(huì)制度建設(shè)的實(shí)施意見》，并制作了可復(fù)制可推廣的婦女議事會(huì)工作模板，在全市推廣武廟經(jīng)驗(yàn)。目前全市829個(gè)村婦女之家全部建立了婦女議事會(huì)。
發(fā)揮“議”作用，融入“她”力量。村婦女議事會(huì)成員充分發(fā)掘、收集村民所議的“民生事、身邊事、不平事”，運(yùn)用五步工作法（提議→廣議→決議→實(shí)施→反饋），引導(dǎo)農(nóng)村婦女從旁觀者、參與者轉(zhuǎn)變成鄉(xiāng)村治理的行動(dòng)者、實(shí)踐者。全市召開議事會(huì)450余次，參與議事的婦女代表近萬(wàn)人（次），提交議題審核300余個(gè)，解決與婦女切身利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題500余個(gè)。
激發(fā)“她”活力，服務(wù)新發(fā)展�；鶎�?jì)D聯(lián)組織充分發(fā)揮婦女干部作用，以村婦女議事會(huì)為平臺(tái)，助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、維護(hù)婦兒權(quán)益、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大婦女在現(xiàn)代化五大發(fā)展美好淮南建設(shè)中發(fā)揮了“半邊天”的作用。采取勵(lì)志扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧、互助扶貧、項(xiàng)目扶貧、愛心扶貧五項(xiàng)舉措，幫扶1152名建檔立卡貧困婦女，其中520人實(shí)現(xiàn)脫貧。發(fā)揮議事會(huì)成員“頭雁”效應(yīng)，采取“1+N”模式，積極投身“美麗家園、從家開始”主題實(shí)踐活動(dòng)，4萬(wàn)名農(nóng)村婦女參與農(nóng)村“三大革命”、建設(shè)美麗家園。針對(duì)不同婦女群體需求，議事會(huì)常年開展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)1000余期，培養(yǎng)了一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的新型職業(yè)女農(nóng)民，提升了婦女致富能力。
擦亮婦聯(lián)組織的旗幟、亮出婦聯(lián)干部的身份、打響婦女議事會(huì)招牌，市婦聯(lián)通過全面深化改革，進(jìn)一步激發(fā)了婦女參與社會(huì)治理和公共事務(wù)的熱情和參與度，也使各級(jí)婦聯(lián)真正成為群眾認(rèn)同、信賴、熱愛的“溫暖之家”。（記者 何婷婷 編輯 湯寧）
