營商環(huán)境是一個國家和地區(qū)的重要軟實力，也是國家核心競爭力。黨中央、國務(wù)院高度重視營商環(huán)境的改善和優(yōu)化，多次指出要營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出，按照黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，改革創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。“水深魚極樂,林茂鳥知歸”,良好的營商環(huán)境是助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。優(yōu)化營商環(huán)境是加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和國際競爭力的抓手。為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航是政府部門的職責(zé)所在。當(dāng)好企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的“服務(wù)員”，政府部門責(zé)無旁貸。
淮南市人防辦聚焦企業(yè)和群眾需求，堅持問題導(dǎo)向，通過強(qiáng)化服務(wù)意識、加大服務(wù)力度，減少審批流程、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、壓縮辦結(jié)時限等加減法，找準(zhǔn)切入點，精準(zhǔn)施策，提升服務(wù)效能，切實變公務(wù)員為“服務(wù)員”。
做好“加法”貼心服務(wù)
市人防辦安排專人定期走訪服務(wù)企業(yè)和重點項目，了解企業(yè)和重點項目推進(jìn)中的問題，有針對性地開展服務(wù)。同時，市人防辦通過加強(qiáng)事前咨詢服務(wù)，事中事后監(jiān)管，為企業(yè)和項目提供全過程服務(wù)。市人防辦組織工程科、質(zhì)監(jiān)站、人防窗口工作人員為企業(yè)提供上門咨詢，針對企業(yè)所需的審批、工程建設(shè)等方面的問題進(jìn)行解釋說明，幫助建設(shè)單位充分了解人防政策，并針對項目實際情況對審批手續(xù)辦理流程進(jìn)行指導(dǎo)，質(zhì)監(jiān)站在人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作中對建設(shè)單位防空地下室建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
做好“減法”提高效率
努力提高行政審批服務(wù)效率。行政審批和公共服務(wù)事項100%進(jìn)駐行政服務(wù)中心和網(wǎng)上辦事大廳，審批過程中除安全、保密和法律法規(guī)界定不清等復(fù)雜事項由領(lǐng)導(dǎo)到窗口簽批或及時提交辦公會議研究外，其他事項均直接在窗口辦結(jié)，提高了辦事效率。
全面梳理壓縮辦事環(huán)節(jié)和時限。按照“一趟不用跑”“最多跑一趟”的要求，對所有審批事項的辦事環(huán)節(jié)進(jìn)行了最大可能的優(yōu)化和梳理，已百分百實現(xiàn)“最多跑一趟”的要求。
深入推進(jìn)“放管服”改革，簡化工作流程。人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底做到一次告知、清楚明白，工程報驗次數(shù)由平均10余次壓縮到5、6次，竣工備案資料由500頁左右壓縮到約200頁，辦理質(zhì)量監(jiān)督報監(jiān)手續(xù)由原先的5個工作日壓縮到2個工作日，竣工驗收備案時間由7個工作日壓縮到3個工作日。
當(dāng)好“服務(wù)員”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
為方便企業(yè)群眾，提供更高效更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，市人防辦積極推進(jìn)項目審批措施創(chuàng)新，在優(yōu)化線下服務(wù)流程的同時升級線上服務(wù)功能，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手，運用大數(shù)據(jù)深化“最多跑一次”改革，實行“無差別受理”，多個服務(wù)事項達(dá)到全程網(wǎng)上申辦、按時辦結(jié)、網(wǎng)上獲取辦理結(jié)果或快遞送達(dá)等“零跑腿”的效果，真正實現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。落實限時辦結(jié)、業(yè)務(wù)會商、跟蹤督辦、書面答復(fù)等制度，強(qiáng)化項目批后跟蹤服務(wù)和監(jiān)管，確保項目建設(shè)按照審批規(guī)劃實施，積極作為，提高效率，積極配合全市重點項目，超前介入，為建設(shè)項目提前開工爭取時間。
站在新時代，開啟新征程。市人防辦將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。堅持以五大發(fā)展行動計劃為總抓手，繼續(xù)采取有力措施，深化“放管服”改革，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、提高競爭力，破障礙、去繁疴、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會，加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好淮南。（程昊）
