營商環(huán)境是區(qū)域競爭力的重要體現(xiàn),決定著高端要素資源的流向與集聚,表現(xiàn)為政府的工作績效和服務(wù)質(zhì)量。毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)工委管委始終秉承“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事”的理念,大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),全面打好區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)、政策“五大優(yōu)勢牌”,全力營造開放包容、互利合作、重信守諾、尊商護(hù)商的對外環(huán)境,努力為投資商提供“一站式”“零障礙”“全方位”服務(wù),加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的淮河之畔一流小城市建設(shè)。
“民有所呼,我有所應(yīng)”。毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)具體用“六個(gè)著力”贏得發(fā)展新機(jī)。一是著力提升政務(wù)服務(wù)窗口辦事效率。全力推行“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批,先行進(jìn)駐民政、發(fā)改、國土等11家單位,處于實(shí)施狀態(tài)的行政審批事項(xiàng)于6月份全部掛上《安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)》運(yùn)行。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開展“最多跑一次”服務(wù)活動(dòng),經(jīng)開區(qū)開展投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)全程代理服務(wù),辦結(jié)企業(yè)投資項(xiàng)目服務(wù)事項(xiàng)66件。二是著力開展好“減證便民”活動(dòng)。按照“四個(gè)一律取消”的要求,區(qū)編辦、區(qū)法制辦和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心等單位組織對全區(qū)所有行政審批事項(xiàng)所列證明材料進(jìn)行梳理和規(guī)范。深化商事制度改革,貫徹落實(shí)企業(yè)住所登記“負(fù)面清單+承諾”制度,簡易注銷登記制度,企業(yè)登記全程電子化,實(shí)施“五十六證合一”!敖┦髽I(yè)”清理卓有成效,清理僵尸企業(yè)41戶。三是著力深化審批制度改革。從簡化建設(shè)項(xiàng)目審批程序入手,將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案全部納入在線審批平臺(tái)管理。區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已完成各類行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單的編制工作。四是著力推進(jìn)“放管服”改革。區(qū)工委、區(qū)管委印發(fā)了《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng)的實(shí)施意見》文件,成立了由區(qū)管委主任任組長,區(qū)管委分管副主任為副組長的區(qū)創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境、誠信環(huán)境、招商環(huán)境、投資環(huán)境六項(xiàng)專項(xiàng)環(huán)境整治工作,取得階段性成效。五是著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。完成《全市行政許可類事項(xiàng)目錄清單》、《全市其他依申請類權(quán)力事項(xiàng)清單》、《縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》編制錄入工作,共認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)2490項(xiàng),線上可辦事項(xiàng)和三級(jí)以上深度服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到兩個(gè)90%的指標(biāo)要求,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”五級(jí)全覆蓋。六是著力推進(jìn)“四送一服”雙百工程常態(tài)化。深入企業(yè)開展服務(wù),為企業(yè)送發(fā)展理念、支持政策、創(chuàng)新項(xiàng)目和生產(chǎn)要素,幫助企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目資金。今年以來,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題36條。區(qū)管委先后兌現(xiàn)淮南市進(jìn)誠運(yùn)輸有限公司等48家企業(yè)涉及稅收、著名商標(biāo)、科技創(chuàng)新、升規(guī)升限等產(chǎn)業(yè)扶持政策獎(jiǎng)勵(lì)資金385萬元。
毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)正處在千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期,唯有優(yōu)化環(huán)境,開放創(chuàng)新,才能發(fā)展得更快更好更優(yōu)。一是向開明要環(huán)境。堅(jiān)持用開明的眼光看待客商,用開明的心胸包容客商,用務(wù)實(shí)的態(tài)度支持客商,真正做到與客商共同創(chuàng)業(yè)。二是向開放要出路。從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來講,哪個(gè)地方打開大門、融入世界潮流、參與分工與合作,哪個(gè)地方就能擁有廣闊的市場和資源,實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。堅(jiān)持把毛集放在時(shí)代發(fā)展、全局發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的大格局中去審視、去謀劃、去安排,做到借助外力、激活內(nèi)力、形成合力。三是向開發(fā)要形象。這幾年,毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)引進(jìn)客商120人,建設(shè)項(xiàng)目210個(gè),落地資金164.5億元,城市建設(shè)初具雛形。但與先進(jìn)城市相比,無論是開發(fā)的廣度和深度,還是建設(shè)的層次和檔次,我們都有差距,仍需自我加壓,不斷奮進(jìn)。四是向開拓要活力。沒有創(chuàng)新,就沒有“實(shí)驗(yàn)”成果。繼續(xù)用創(chuàng)新的思維、市場的辦法,破解融資、土地、人才、技術(shù)等發(fā)展瓶頸,解決要素不足問題,奮力在毛集這片充滿希望的熱土上描繪更加壯美的時(shí)代畫卷,譜寫更加絢爛的華彩樂章。(朱光)