壽縣，是黨的火炬在安徽最早點(diǎn)燃、黨的旗幟在安徽最早舉起的地方。1923年冬，安徽省第一個(gè)黨組織——中共小甸集特別支部在壽縣小甸鎮(zhèn)成立。由于人口多，底子薄，且處于大別山集中連片特困地區(qū)，壽縣一直是我省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。近年來，該縣以產(chǎn)業(yè)脫貧為抓手，發(fā)揮大戶傳幫帶效應(yīng)，鼓勵(lì)先富帶動(dòng)后富，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)，注重落實(shí)政策，在醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?yàn)樨毨魷p負(fù)節(jié)流，鞏固脫貧成效。
大戶帶動(dòng)，扶貧幫一把
臨近中午，壽縣劉崗鎮(zhèn)煙店村貧困戶張永好仍未回家。記者詢問獲知，他一大早就出去放鵝了�！白詮酿B(yǎng)了一群大白鵝，他一天都閑不住�！睆堄篮玫泥従诱f。
說話間，一群大白鵝出現(xiàn)在記者的視線中，張永好正拿著竹竿小心驅(qū)趕著。見家里來人了，張永好將鵝群趕至圈內(nèi)安置好后，熱情地同記者攀談起來。“天氣冷了，讓鵝多吃點(diǎn)、好長(zhǎng)肉，俺就靠它們脫貧呢！”張永好說。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響后，煙店村發(fā)動(dòng)村里的種養(yǎng)大戶通過產(chǎn)業(yè)幫扶等舉措，帶動(dòng)貧困戶脫貧。張永好是村里的產(chǎn)業(yè)幫扶對(duì)象，他愛人患有心臟病，多年來求醫(yī)買藥花了不少錢。隨著年齡的增大，他倆的勞動(dòng)和生活能力越來越差。從去年開始，張永好開始飼養(yǎng)100多只皖西大白鵝，好日子又有了盼頭�！澳睦飦淼腻X買這么多鵝苗？”“鵝苗不要錢，都是村里的養(yǎng)殖大戶免費(fèi)送給俺們的�！睆堄篮酶嬖V記者。
原來，煙店村委會(huì)與養(yǎng)殖白鵝的貧困戶簽訂協(xié)議，由養(yǎng)殖企業(yè)免費(fèi)提供鵝苗和技術(shù)指導(dǎo)；成鵝后再由企業(yè)全部按市場(chǎng)價(jià)回收付款，貧困戶沒有任何后顧之憂。據(jù)煙店村黨總支第一書記周井輝介紹，產(chǎn)業(yè)幫扶得到了當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社的積極支持，貧困戶的鵝苗就是劉崗鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶張世平免費(fèi)提供的。
記者采訪得知，張世平共向煙店等3個(gè)村的173戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放了價(jià)值30余萬元的鵝苗。“多年來，我一直在鎮(zhèn)上經(jīng)營農(nóng)業(yè)，在好幾個(gè)村都流轉(zhuǎn)了土地，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)我的事業(yè)很支持。如今，他們有困難，我也要幫一把�！睆埵榔秸f。
記者隨后來到張世平經(jīng)營的千畝蔬菜基地，10余位農(nóng)民正在田里忙活。該基地共吸納煙店及周邊村的80多名貧困戶就業(yè)。遇到農(nóng)忙時(shí)節(jié)，有些貧困戶月收入甚至超過了1800元�！案赊r(nóng)活是俺們的老本行，每天還有60塊的工資，實(shí)惠著呢！”煙店村貧困戶王延芝告訴記者。
互幫互助，結(jié)對(duì)拔“窮根”
除了大戶的傳幫帶，貧困戶互幫互助也在壽縣的鄉(xiāng)村上演。壽縣迎河鎮(zhèn)大臺(tái)村讓已脫貧戶與未脫貧戶結(jié)對(duì)互助，通過開展一系列“互助、互幫、互學(xué)、互促、互比，共提高”等活動(dòng)，讓扶貧政策深入人心，幫扶措施落到實(shí)處。“成立了11個(gè)互助組，覆蓋全村24個(gè)村民組、303戶建檔立卡貧困戶。”大臺(tái)村黨總支書記李東升介紹。
村民潘廣桂由于身體殘疾，勞動(dòng)能力弱，2014年5月成為建檔立卡貧困戶，后在村“兩委”幫扶下開始發(fā)展個(gè)人產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)20頭豬，2016年順利脫貧。脫貧之后的潘廣桂沒有松懈下來，今年他在村里的幫扶下養(yǎng)殖了2000只皖西白鵝，還主動(dòng)幫扶了20戶貧困戶�！包h的好政策讓俺脫貧了，現(xiàn)在也要幫幫那些沒脫貧的鄉(xiāng)親�！迸藦V桂興奮地說。
迎河鎮(zhèn)有關(guān)同志介紹，脫貧政策涉及十大工程之多，各戶需求都不相同。雖然村干部和幫扶責(zé)任人定期走訪，隨時(shí)交心，但也有照顧不到、信息交互不及時(shí)的時(shí)候�！柏毨袈�(lián)田并埂，組連戶通，互幫互助，及時(shí)有效�！�
先脫貧帶動(dòng)后脫貧，先致富帶動(dòng)后致富。為了讓潘廣桂這樣脫貧帶富的成為多數(shù)，迎河鎮(zhèn)把互助組的規(guī)格定位“三三兩兩”，每個(gè)互助組貧困戶規(guī)模在10戶至20戶之間，一個(gè)脫貧戶盡量幫助1至2名貧困戶，在實(shí)踐中可操作性強(qiáng)，避免成為“名單上的互助組”，使互助不流于形式。
村民穆志美2016年成功脫貧后，也積極參與村里的互助活動(dòng)，還被選為第二互助組組長(zhǎng)。為了更好地幫助其他貧困戶，穆志美經(jīng)常把幫扶的貧困戶請(qǐng)到自己家中，給大家介紹政策的同時(shí)，又能了解貧困戶的需求。“前兩天穆志美把村扶貧工作隊(duì)捐的無花果樹苗送到俺家，還給俺種上，還替俺辦好了慢性重癥的證明，這下瞧病不愁了�！蹦杲�90歲高齡的貧困戶朱樹林豎起了大拇指。
減負(fù)節(jié)流，實(shí)現(xiàn)“不返貧”
“貧困戶要想穩(wěn)定脫貧，不返貧，除了開源，更重要的是節(jié)流，確保減少支出。”在壽縣茶庵鎮(zhèn)，黨委書記夏先賓向記者介紹，為了防止貧困戶返貧，穩(wěn)定脫貧成效，茶庵鎮(zhèn)做足了為貧困戶減支的文章。
茶庵鎮(zhèn)位于壽縣南部，屬江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶2141戶6327人，貧困發(fā)生率為19%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差，貧困發(fā)生率高，脫貧戶有再度返貧的風(fēng)險(xiǎn)。
“調(diào)研發(fā)現(xiàn)，貧困戶返貧的最大因素還是因病和因?qū)W，所以落實(shí)健康和教育扶貧政策尤為重要。”夏先賓介紹，茶庵鎮(zhèn)為每一個(gè)貧困戶家庭發(fā)放、張貼健康扶貧宣傳資料，財(cái)政代繳新農(nóng)合參保費(fèi)用，為貧困人口辦理醫(yī)療服務(wù)證、慢性病證和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，做到健康扶貧全覆蓋。全鎮(zhèn)教育扶貧政策應(yīng)享盡享，2018年，全鎮(zhèn)享受教育扶貧1116人。
與此同時(shí)，2017年至2018年，享受危房改造200戶，補(bǔ)助資金225.8萬元。加強(qiáng)有勞動(dòng)力人員的技能培訓(xùn)，做到“就業(yè)一人脫貧一戶”。茶庵鎮(zhèn)還積極拓展就業(yè)渠道，設(shè)立貧困戶護(hù)林員、保潔員、看水員等公益性崗位，92戶貧困戶從中受益，年增收3000元以上。2016年以來兩年，投入項(xiàng)目資金6250余萬元，修筑通組水泥路近46公里，硬化渠道19.8公里，修建涵閘橋100余座，大范圍較好地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件……
脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策落地生根，讓茶庵鎮(zhèn)的貧困群眾減得了負(fù)、增得了收，讓脫貧攻堅(jiān)工作接地氣、看得見、摸得著，實(shí)現(xiàn)群眾得實(shí)惠，發(fā)展可持續(xù)，脫貧致富步伐鏗鏘有力。
記者手記
壽縣是我省農(nóng)業(yè)大縣，人口多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄，成為制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的重要瓶頸。脫貧攻堅(jiān)實(shí)施以來，該縣立足發(fā)展實(shí)際，依托種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社等新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)短板變?yōu)榉鲐殐?yōu)勢(shì)的同時(shí)，激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，走一條脫貧發(fā)展持續(xù)之路。
（安徽日?qǐng)?bào)記者 孫玉寶）
（《安徽日?qǐng)?bào)》12月10日一版報(bào)道）
