——我市城市老舊小區(qū)改造提升工程綜述
近日，記者走進(jìn)田家庵區(qū)田東街道，小區(qū)里三三兩兩的居民正聚在一起拉家常。居民們欣喜地介紹:“以前道路坑坑洼洼，下雨后泥濘不堪，今年小區(qū)改造提升，路修好了，墻刷白了，綠化覆蓋，路燈也亮了，下水道徹底清淤，排水更順暢了�！�
田東街道舊貌換新顏，是我市實(shí)施城市老舊小區(qū)改造提升工程的一個(gè)縮影。在去年完成28個(gè)老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)上，今年我市又完成43個(gè)老舊小區(qū)改造。隨著這一改造提升工程的不斷推進(jìn)和完善，淮南，這座有溫度的城市，正帶給市民更多的獲得感和幸福感。
老百姓想的盼的就是我們要辦的
小區(qū)是城市細(xì)胞，是市民安居樂業(yè)的家園。多年來(lái)，因建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，老舊小區(qū)不同程度地存在道路破損、排水不通、垃圾遍地、配套設(shè)施殘缺等問題，不僅給居民生活造成極大不便，也在一定程度上影響著城市整體形象。
2014年10月，我市試點(diǎn)實(shí)施田家庵區(qū)柏園新村、柏園北村老舊小區(qū)改造，大力開展小區(qū)治臟、治亂、治堵、治污和硬化、綠化、亮化、美化，改造后的小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境干凈整潔、物業(yè)管理服務(wù)到位，居民普遍滿意。
為深入推進(jìn)全市老舊小區(qū)改造，按照市委、市政府工作部署，我市成立了老舊小區(qū)維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)改造工作。各縣區(qū)均成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合改造條件的老舊小區(qū)進(jìn)行集中梳理、摸排，建立老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，制定工作計(jì)劃及年度實(shí)施方案，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造提升工作。
2015年，我市全面啟動(dòng)城市老舊小區(qū)改造。2016年，老舊小區(qū)改造列入省級(jí)民生工程。截至目前，全市共計(jì)完成171個(gè)老舊小區(qū)改造，總建筑面積468.68萬(wàn)平方米，居住群眾5.87萬(wàn)戶，累計(jì)投資1.5億元。2019年至2020年，我市將繼續(xù)加大老舊小區(qū)改造力度。
“加速度”向群眾交上高質(zhì)量答卷
“小區(qū)壞了什么就修什么，群眾需求什么就完善什么，什么問題突出就解決什么問題�！蔽沂性诶吓f小區(qū)改造過程中結(jié)合小區(qū)建設(shè)類型、損壞程度、存在問題等因素，精準(zhǔn)施策，實(shí)施改造。并重點(diǎn)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造提升小區(qū)道路、管網(wǎng)、照明、停車位、綠化；同時(shí)推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)容貌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、菜市場(chǎng)和攤點(diǎn)、公廁改造等。
記者通過走訪發(fā)現(xiàn)，隨著改造提升工作的不斷深入，老舊小區(qū)煥發(fā)出新的生機(jī)。走進(jìn)田家庵區(qū)龍湖中學(xué)家屬區(qū)，新鋪了瀝青的道路干凈整潔，道路兩旁安裝了路燈，新栽種了花草樹木，墻面也進(jìn)行了粉刷；來(lái)到潘集區(qū)田集街道楊集社區(qū)，樓道之間新鋪設(shè)的路面寬敞平整，路邊的下水道已經(jīng)鋪設(shè)完畢，最讓居民們關(guān)心的排水問題得到徹底解決；在毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)新集二礦家屬區(qū)，破損的水泥路恢復(fù)工程已竣工，損壞的雨水管已維修完畢，新增加了停車位和門禁，小區(qū)的監(jiān)控也安上了；在位于壽縣城西北角的西園新村小區(qū)，供水、排水管道進(jìn)行了更換改造，小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建拆除了，并設(shè)置了固定攤點(diǎn)，路修了、燈亮了，還增設(shè)了健身活動(dòng)器材區(qū)域，開辟了一個(gè)小花園……
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，對(duì)于自家有違章搭建的居民，剛開始也有個(gè)別不愿配合小區(qū)改造的，但在工作人員苦口婆心的反復(fù)勸說(shuō)下，思想轉(zhuǎn)了彎，主動(dòng)進(jìn)行了自拆。對(duì)于擔(dān)心小區(qū)改造半途而廢的居民，隨著小區(qū)面貌大變樣，他們不僅改變了想法，還以實(shí)際行動(dòng)積極參與到小區(qū)改造提升過程中來(lái)。
“小區(qū)環(huán)境變好了，人們的生活舒心了，各種衛(wèi)生習(xí)慣也要改變。除了注重家庭的環(huán)境衛(wèi)生，在垃圾傾倒、小區(qū)環(huán)境保持等方面我們也更加注意了�！奔易√锛意謪^(qū)的陶先生，如今看到地面上的垃圾都會(huì)主動(dòng)撿起，在舉手投足間傳遞著老舊小區(qū)改造帶來(lái)的文明新氣象。
“2018年，我市老舊小區(qū)改造提升工程進(jìn)入‘加速度’和高質(zhì)量階段，全年完成43個(gè)老舊小區(qū)改造，建筑面積128.7萬(wàn)平方米，居住群眾1.93萬(wàn)戶�！笔忻裆k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在老舊小區(qū)改造提升工程中，我市遵循“以民意為導(dǎo)向”的原則，問計(jì)于民“量身定制”，打造最適合的改造方案，最大限度地符合小區(qū)實(shí)際，最大限度地滿足居民需求。
建立文明小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制
“少數(shù)改造提升后的老舊小區(qū)，會(huì)出現(xiàn)私搭亂建、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象反彈，所以，老舊小區(qū)不但要建好，更要管好�！�
市民生辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市將結(jié)合改造后小區(qū)的規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力情況，堅(jiān)持多種模式推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。市場(chǎng)化運(yùn)作。積極選聘專業(yè)物業(yè)企業(yè)，實(shí)行市場(chǎng)化物業(yè)管理服務(wù)；社區(qū)管理。對(duì)于難以落實(shí)物業(yè)管理的小區(qū)，社區(qū)居委會(huì)組織力量為居民提供基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)，確保日常保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等，并逐步過渡到市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)模式；業(yè)主自治。鼓勵(lì)有條件的老舊小區(qū)自行組建物業(yè)公司,或在政府指導(dǎo)下小區(qū)業(yè)主委員會(huì)承擔(dān)物業(yè)管理；積極探索“四位一體”社區(qū)管理服務(wù)方式。建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的“四位一體”社區(qū)管理服務(wù)體系。
針對(duì)老舊小區(qū)居民收入不高，有償服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的特殊性，政府將對(duì)服務(wù)于老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)行財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)，建立完善考核機(jī)制，逐步培養(yǎng)居民繳費(fèi)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)自我造血。同時(shí)，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的文明社區(qū)活動(dòng)，凝聚民心和人氣，讓居民的素質(zhì)與小區(qū)良好的硬件環(huán)境相適應(yīng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提升居民的文化和道德素質(zhì)。（記者 張昌濤 編輯 湯寧）
