人民日?qǐng)?bào)2015年3月12日11版
沈強(qiáng)代表介紹,煤炭資源型城市往往形成大面積采煤塌陷區(qū),綜合治理過(guò)程中存在幾個(gè)問(wèn)題:用地計(jì)劃指標(biāo)無(wú)法滿足塌陷區(qū)村莊搬遷用地需要。國(guó)家同意塌陷區(qū)采取“先使用后復(fù)墾”方式報(bào)批,但淮南市境內(nèi)塌陷深度多在10米以上,基本不具備復(fù)墾條件。另外,因塌陷地大部分為農(nóng)用地,受耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)率等相關(guān)政策制約,塌陷耕地征收手續(xù)無(wú)法辦理。
沈強(qiáng)建議,完善采煤塌陷區(qū)村莊搬遷土地報(bào)批政策,對(duì)事實(shí)上無(wú)法復(fù)墾的老村莊,由國(guó)土資源部單列用地計(jì)劃指標(biāo),采取城鎮(zhèn)批次方式報(bào)批;對(duì)采煤塌陷耕地,核減指標(biāo)專項(xiàng)用于征收無(wú)法復(fù)墾的塌陷耕地。此外,建議國(guó)家或省級(jí)政府明確規(guī)定,采煤塌陷區(qū)村莊搬遷按照農(nóng)村集體土地征收的補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
。ū緢(bào)記者錢偉葉琦整理)