安徽省淮南市以“形勢再緊不緊民生資金，支出再減不減民生投入”的總要求，始終堅持為民謀利、由民監(jiān)督、從民所愿，將這項“德政工程”落在百姓“心坎上”。
人民數(shù)字合肥電（王 鶴 通訊員 余其龍）“民惟邦本，本固邦寧�！泵裆こ痰膶嵤�，要從入民心，如何入民心入手，就要真正把握好百姓心之所想、所期。
安徽省淮南市以“形勢再緊不緊民生資金，支出再減不減民生投入”的總要求，始終堅持為民謀利、由民監(jiān)督、從民所愿，將這項“德政工程”落在百姓“心坎上”。
為民謀利，民生工程“入民心”
如何真正把民生工程辦成民心工程和德政工程？淮南市的做法是，堅持把群眾的生產(chǎn)生活等實際問題納入民生工程中去，在民情、民憂、民生上狠下功夫，進而有效推進。
淮南市文廣新局統(tǒng)一集中采購藝術(shù)表演團體，滿足基層群眾觀看演出的需求；潘集區(qū)通過公開招投標方式，試點舉辦“公建民營”式普惠性鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園11所，破解農(nóng)村幼教發(fā)展瓶頸；鳳臺縣把采煤沉陷搬遷安置區(qū)內(nèi)敬老院、飲水工程、清潔工程、文化站、衛(wèi)生室和污水處理站等民生工程項目管護通過招標由物業(yè)公司統(tǒng)一管理……
淮南市通過實施《淮南市政府向社會力量購買服務工作試點方案》和《淮南市民生工程建后管養(yǎng)實行政府購買服務辦法》，選擇一批民生工程建后管養(yǎng)項目開展政府購買服務試點，2015年，各級財政安排建后管養(yǎng)資金3545.38萬元。
為民解憂，用好民生“救命錢”
“如果沒有國家的好政策，我的命早就沒了。想到這些，雖然患病我也感覺精神好很多”。談到自己被惠及的民生救助政策，蘇家林非常感恩地說：“沒有共產(chǎn)黨的好政策，就不會有我今天了。”
43歲的蘇家林，是淮南李郢孜鎮(zhèn)新工社區(qū)低保戶�；加心蚨景Y的她，十年里，每年花在透析上的費用個人支付大約三萬元。當?shù)孛裾块T根據(jù)實際情況，救助其每月領(lǐng)取低保金930元，同時為她辦理了每年一萬元的大病救助。
淮南市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度自2007年開始建立并實施，8年來通過不斷的政策調(diào)整，該市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策形成了一個集住院、門診規(guī)定病種、普通門診、大額醫(yī)療救助、大病保險等為一體的較為完整的體系，有效解決了城鎮(zhèn)居民基本的醫(yī)療保障需求。
據(jù)悉,截至目前，淮南市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到了70%以上，實際報銷比例達64%左右，政策范圍內(nèi)支付比例與實際報銷比例間的差距進一步縮小。最高支付限額達到當?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的6倍左右，并實行35%的兜底報銷。
長效機制，保障民生有“溫度”
“民生工程建設(shè)只有進行時，沒有完成時，永遠在路上，必須堅持不懈地推進”�；茨鲜姓J真踐行“三嚴三實”要求，強化責任擔當，把發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題作為主要途徑，一項一項認真梳理，查找薄弱環(huán)節(jié)，著力提升民生工程工作能力和水平。
今年，由民政部門負責實施的：農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)及敬老院建設(shè)、社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)、孤兒基本生活保障、生活無著人員社會救助，六項民生工程早在今年年初，淮南市民政局便將相關(guān)工作細致劃分，分解預期目標任務，嚴格落實到部門到個人，各項工作皆已取得突破性進展。
據(jù)悉，截至目前，該市民政部門發(fā)放各類補助資金9032萬元，惠及城鄉(xiāng)困難群眾6.7萬人；工程類項目計劃投入資金385萬元，嚴格按照序時進度，保質(zhì)保量，目前完成投資額233萬元，完成率達61％，各項工程有序?qū)嵤?
優(yōu)化機制，民生監(jiān)督有“活力”
“民生工程最能體現(xiàn)黨委、政府和黨員領(lǐng)導干部的精神風貌、工作狀態(tài)，一定要作為政治任務來抓，努力在全省爭先進位”。今年以來，淮南市認真落實“雙督查雙考核雙責任”，加快項目實施進度，強化建后管養(yǎng)，營造宣傳氛圍，進一步確保資金安全。
在完善監(jiān)督機制方面：健全民生工程監(jiān)督檢查長效機制，完善民生工程聯(lián)席會議制度；認真落實市人大常委會的審議意見；組織民生工程特邀監(jiān)督員繼續(xù)開展民生工程項目視察、調(diào)研等監(jiān)督活動；完善民生工程網(wǎng)站公眾參與平臺，暢通城鄉(xiāng)居民的訴求渠道；回訪受益群眾，開展項目“回頭看”，深入查找民生工程存在的不足，認真整改并及時反饋。并通過進一步強化民生工程專項督查和第三方績效評價工作，重點對民生工程項目進展、工作創(chuàng)新、信息報送、信息公開、建后管養(yǎng)等情況開展督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要求縣區(qū)政府和市直部門措施到位、限期整改，并將考核結(jié)果在政府網(wǎng)站和淮南日報進行公示，接受社會各界的監(jiān)督�！巴ㄟ^與群眾面對面、心貼心地講政策，宣傳醫(yī)保信息，聽取群眾意見，群眾的參保熱情有了很大的提高，這也促使我們更加有信心將各項民生工程更加貼近群眾需求，更好地惠及群眾�！辈稍L中，淮南市民生辦負責人告訴人民日報數(shù)字安徽。
采訪手記：
保障和改善民生是一項長期工作，沒有休止符。要千方百計貼近百姓需求，民生工程做好了，城市必將收獲更多溫暖、綻放新的精彩。提升百姓幸福指數(shù)，要切中群眾所思所盼的民生指標，淮南市正用心脈脈傳遞“她”的溫暖語言。
(8月26日人民日報數(shù)字安徽今日要聞)
